Статья 10. Создание искусственно образованных территорий по инициативе физических и юридических лиц и порядок согласования создания искусственно образованной территории

Статья 10. Создание искусственно образованных территорий по инициативе физических и юридических лиц и порядок согласования создания искусственно образованной территории

1. Физические и юридические лица (далее - заявители) вправе обратиться в письменной форме в местную администрацию поселения, интересы которого затрагивает создание искусственно образованной территории, с инициативой о создании искусственно образованной территории (далее - обращение о создании искусственно образованной территории).

2. Обращение о создании искусственно образованной территории должно содержать:

описание предполагаемых границ зоны планируемого размещения искусственно образованной территории;

целевое назначение и вид разрешенного использования земельных участков (земельного участка), которые будут расположены в границах искусственно образованной территории;

предполагаемые параметры капитального строительства на земельных участках (земельном участке), расположенных в границах искусственно образованной территории;

обязательства заявителя по финансированию работ по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации и разработке проекта правил землепользования и застройки.

3. К обращению о создании искусственно образованной территории должна прилагаться банковская гарантия обеспечения исполнения заявителем обязательств по финансированию работ по выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации и разработке проекта правил землепользования и застройки, либо копия договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных обязательств. Размер банковской гарантии (или страхового покрытия) должен быть не менее 10 миллионов рублей.

4. Обращение о создании искусственно образованной территории в 7-дневный срок с даты его поступления подлежит размещению на официальном сайте поселения, интересы которого затрагивает создание искусственно образованной территории, в сети "Интернет". В случае отсутствия у данного поселения официального сайта в сети "Интернет", обращение о создании искусственно образованной территории размещается на официальном сайте субъекта Российской Федерации, интересы которого затрагивает создание искусственно образованной территории.

5. Глава местной администрации поселения, интересы которого затрагивает создание искусственно образованной территории, в 3-дневный срок с даты размещения обращения о создании искусственно образованной территории в сети "Интернет" направляет информацию об указанном размещении в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, интересы которого затрагивает создание искусственно образованной территории, в представительный орган поселения, интересы которого затрагивает создание искусственно образованной территории, а также, в случае если создание искусственно образованной территории затрагивает интересы муниципального района, - в представительный орган муниципального района.

6. Указанные в пункте 5 настоящей статьи уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, представительный орган поселения в 60-дневный срок с даты поступления им информации о размещении на официальном сайте поселения (или субъекта Российской Федерации) в сети "Интернет" обращения о создании искусственно образованной территории согласовывают создание искусственно образованной территории либо отказывают в таком согласовании.

Согласование уполномоченным федеральным органом исполнительной власти создания искусственно образованной территории осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Создание искусственно образованной территории не может быть согласовано, если:

создание искусственно образованной территории будет препятствовать использованию водных объектов и покрытых поверхностными водами земель водного фонда для осуществления полномочий Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации или полномочий органов местного самоуправления;

земли, занятые водным объектом (частью водного объекта), на которых планируется создание искусственно образованной территории, расположены в границах нескольких субъектов Российской Федерации или нескольких поселений, городских округов;

создание искусственно образованной территории не допускается в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

При согласовании создания искусственно образованной территории, в границах которой будут располагаться земельные участки и иное недвижимое имущество, необходимое для обеспечения осуществления полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, допустимость приобретения которого в государственную и муниципальную собственность устанавливается федеральными законами, указанные органы предусматривают в качестве условия согласования необходимость поступления таких земельных участков (иного недвижимого имущества) после создания искусственно образованной территории в государственную и (или) муниципальную собственность.

В этом случае указываются площадь и целевое назначение земельных участков (иного недвижимого имущества) с указанием норм федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления для обеспечения осуществления которых предназначено указанное имущество.

7. Создание искусственно образованной территории считается согласованным при условии получения местной администрацией поселения, интересы которого затрагивает создание искусственно образованной территории, в соответствии с частью 6 настоящей статьи согласования создания искусственно образованной территории уполномоченными органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления, а также в случае непоступления в местную администрацию поселения от указанных органов в установленный срок согласований либо отказов в согласовании.

8. Создание искусственно образованной территории считается несогласованным при условии получения местной администрацией поселения, интересы которого затрагивает создание искусственно образованной территории, в срок, установленный в соответствии с частью 6 настоящей статьи, отказа (или отказов) уполномоченных органов государственной власти или органов местного самоуправления в согласовании.

9. Отказ в согласовании создания искусственно образованной территории может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

10. Представительный орган муниципального района, интересы которого затрагивает создание искусственно образованной территории, в 30-дневный срок с даты поступления ему информации о размещении на официальном сайте поселения (или субъекта Российской Федерации) в сети "Интернет" обращения о создании искусственно образованной территории направляет в местную администрацию поселения, интересы которого затрагивает создание искусственно образованной территории, свои предложения по вопросу о создании искусственно образованной территории.

11. Вопрос о создании искусственно образованной территории подлежит рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего Федерального закона, после размещения обращения о создании искусственно образованной территории в сети "Интернет".

12. Глава местной администрации поселения, интересы которого затрагивает создание искусственно образованной территории, в течение 7 дней с даты истечения срока, установленного в части 6 настоящей статьи, на основании информации, поступившей от уполномоченных органов государственной власти и органов местного самоуправления, с учетом представленных предложений и результатов публичных слушаний, выдает заявителю документ, удостоверяющий согласование либо отказ в согласовании создания искусственно образованной территории.

13. Представленная уполномоченными органами государственной власти и органами местного самоуправления информация, предложения представительных органов местного самоуправления, результаты проведенных публичных слушаний, информация о выдаче заявителю документа, удостоверяющего согласование либо отказ в согласовании создания искусственно образованной территории размещаются на официальном сайте поселения (или субъекта Российской Федерации) в сети "Интернет" в 7-дневный срок с даты выдачи указанного документа.

14. Экземпляр документа, удостоверяющего согласование создания искусственно образованной территории, в 7-дневный срок с даты его выдачи направляется местной администрацией поселения, интересы которого затрагивает создание искусственно образованной территории, в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации.

15. Получение заявителем документа, удостоверяющего согласование создания искусственно образованной территории, является основанием для разработки технического задания на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации и разработку проекта правил землепользования и застройки.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

17. В случае если заявитель на момент подачи обращения о создании искусственно образованной территории является собственником, арендатором либо пользователем земельного участка (далее - существующий земельный участок), который после создания искусственно образованной территории будет иметь общую границу с земельными участками (земельным участком), расположенными в границах данной искусственно образованной территории (далее - образуемые земельные участки) и (или) существующий земельный участок необходим для обеспечения использования образуемых земельных участков, положения статей 12, 19 настоящего Федерального закона не применяются при условии, если на существующем земельном участке и образуемых земельных участках заявителем планируется создание объектов капитального строительства, которые будут иметь функциональную взаимосвязь и создание которых будет предусмотрено единой проектной документацией.

При этом к обращению о создании искусственно образованной территории должны прилагаться кадастровый план существующего земельного участка и документы, подтверждающие права заявителя на данный земельный участок, а указанное обращение должно содержать обязательство инвестора об использовании существующего земельного участка для обеспечения использования образуемых земельных участков, расположенных в границах искусственно образованной территории.

18. В случае, предусмотренном пунктом 17 настоящей статьи, заявитель в 20-дневный срок после получения документа, удостоверяющего согласование создания искусственно образованной территории, разрабатывает и представляет на утверждение главе местной администрации поселения, интересы которого затрагивает создание искусственно образованной территории, документацию к договору на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации и разработку проекта правил землепользования и застройки с учетом требований, предусмотренных подпунктами 1-4, 12 пункта 6 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Глава местной администрации поселения, интересы которого затрагивает создание искусственно образованной территории, в 10-дневный срок с даты поступления указанной в абзаце первом настоящего пункта документации утверждает данную документацию либо выдает заявителю мотивированный письменный отказ в утверждении данной документации, который может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

Отказ в утверждении указанной в абзаце первом настоящего пункта документации допускается в случае, если данная документация оформлена с нарушением требований законодательства Российской Федерации.

Заявитель в 45-дневный срок с даты утверждения главой местной администрации поселения, интересы которого затрагивает создание искусственно образованной территории, указанной в абзаце первом настоящего пункта документации заключает договор на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации и разработку проекта правил землепользования и застройки.

Договор на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации и разработку проекта правил землепользования и застройки не может быть заключен заявителем с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, если на дату заключения данного договора указанное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель попадают под признаки, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также, если деятельность указанного юридического лица или индивидуального предпринимателя приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В течение 30 дней с даты утверждения проектной документации о создании искусственно образованной территории орган местного самоуправления поселения, интересы которого затрагивает создание искусственно образованной территории, заключает с заявителем инвестиционный договор.

Инвестиционный договор не может быть заключен с заявителем, если на дату заключения инвестиционного договора заявитель попадает под признаки, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 3 статьи 19 настоящего Федерального закона, а также, если деятельность заявителя приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.