Пояснительная записка к проекту федерального закона N 87408-5 "О внесении изменений в статьи 2 и 9-1 Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" и статью 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (о регистрации нотариусов, занимающихся частной практикой, в качестве страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальных фондах обязательного медицинского страхования) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" уточняет порядок регистрации нотариусов, занимающихся частной практикой, в качестве страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация страхователей в органах страховщика является обязательной. Регистрация нотариусов, занимающихся частной практикой, осуществляется по месту их жительства (в случае осуществления ими деятельности не по месту жительства - по месту осуществления этой деятельности) на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня получения лицензии на право нотариальной деятельности заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с заявлением копий лицензии на право нотариальной деятельности, документов, удостоверяющих личность страхователя, подтверждающих его регистрацию по месту жительства и его постановку на учет в налоговом органе.

Вместе с тем получение лицензии на право нотариальной деятельности не означает начала осуществления соответствующей деятельности, а является одним из условий для наделения лица в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно статьям 2 и 12 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате для осуществления нотариальной деятельности лицом, имеющим лицензию на право нотариальной деятельности, требуется его назначение на должность нотариуса - наделение его полномочиями на совершение нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Статус нотариуса у лица, обладающего лицензией на право нотариальной деятельности, подтверждается приказом территориального органа Федеральной регистрационной службы о его назначении на должность нотариуса, издаваемый по результатам проведенного конкурса на замещение вакантной должности нотариуса (пункт 6 Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, утвержденного приказом Министра юстиции Российской Федерации от 17 февраля 1997 г. N 19-01-19-97, согласованного с Федеральной нотариальной палатой 15 января 1997 г.).

Таким образом, обязанность нотариусов, занимающихся частной практикой, регистрироваться в качестве страхователей в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок должна возникать со дня назначения на должность нотариуса, а не со дня получения лицензии на право нотариальной деятельности.

Согласно статье 83 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет нотариусов, занимающихся частной практикой, осуществляется налоговыми органами по месту их жительства.

Принимая во внимание, что в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возложен на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов - на органы Пенсионного фонда Российской Федерации, учет информации о данной категории страхователей, включая информацию о платежах и задолженности, поступающую из налогового органа, целесообразно осуществлять в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации также, как и в налоговом органе, - по месту жительства нотариусов, занимающихся частной практикой.

В целях защиты интересов нотариусов, зарегистрированных до вступления в силу указанного законопроекта по месту осуществления деятельности, предусмотрено, что регистрация нотариусов в этом случае производится без их участия на основании сведений, передаваемых из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, зарегистрировавшего нотариуса по месту осуществления деятельности, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его жительства.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не потребует расходов, покрываемых за счет средств, федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих в связи с проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.