Заключение на проект федерального закона N 142968-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в Федеральный закон "О политических партиях" (в части повышения роли партий в формировании органов государственной власти субъектов Российской Федерации) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций
на проект федерального закона N 142968-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в Федеральный закон "О политических партиях" (в части повышения роли партий в формировании органов государственной власти субъектов Российской Федерации)

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций рассмотрел проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации" и в Федеральный закон "О политических партиях" (далее - законопроект), внесенный Президентом Российской Федерации, и поддерживает его концепцию.

Данная законодательная инициатива направлена на предоставление коллегиальным постоянно действующим руководящим органам политических партий, набравших наибольшее число голосов на региональных выборах, права вносить предложения Президенту Российской Федерации по кандидатурам на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Законопроект определяет количество кандидатур, которые политические партии предлагают Президенту Российской Федерации на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и сроки их внесения. Такое же право предлагается признать и за политическими партиями, входившими в избирательный блок.

В проекте закона предусматривается право политических партий на повторное внесение предложений по кандидатурам и в случае, если по результатам рассмотрения ни одна из кандидатур не поддержана Президентом Российской Федерации, на проведение консультаций с политическими партиями, внесшими предложения по кандидатурам, и с законодательным (представительным) органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законодательная инициатива Президента Российской Федерации наделяет его правом самостоятельного внесения в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации представления о кандидатуре высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в случае, если политические партии не воспользовались своим правом внести предложения по кандидатурам или воспользовались им частично и не внесли предложений по кандидатурам повторно либо внесли предложения по кандидатурам с нарушением требований, установленных действующим законодательством,

Предложенный в законопроекте механизм внесения политическими партиями предложения Президенту Российской Федерации по кандидатурам на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) направлен на повышение качества работы законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и обеспечение более широкого участия политических партий в демократизации работы органов государственной власти и формировании институтов гражданского общества.

Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций поддерживает принятие в первом чтении проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации" и в Федеральный закон "О политических партиях".

Председатель Комитета

С.А. Попов