Заключение на проект федерального закона N 105098-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе документов, необходимых для допуска к управлению им) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ пятого созыва по безопасности от 12 ноября 2008 г. N 41
"На проект федерального закона N 105098-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по безопасности рассмотрел проект федерального закона N 105098-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный Правительством Российской Федерации и поддерживает его принятие.

Целью представленного законопроекта является:

установление административной ответственности судоводителей за управление маломерным судном без документов, необходимых для допуска к управлению им, а также за передачу управления маломерным судном лицу, не имеющему при себе удостоверения на право управления судном;

предоставление права органам рыбоохраны, органам морского транспорта, органам внутреннего водного транспорта рассматривать дела об административных правонарушениях, в том числе и за управление судном судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии опьянения;

предоставление права производить задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации, в том числе и в случае управления маломерным судном судоводителем, не имеющим удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета маломерного судна или его копии, заверенной в установленном порядке, без документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствии владельца.

Вносимые законопроектом изменения по своей направленности соответствуют концепции Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не противоречат системной взаимосвязи его норм, и позволят устранить пробел в правовом регулировании пользования маломерными судами и повысить ответственность судоводителей.

Государственные инспекторы по маломерным судам МЧС России, в случае отсутствия у судоводителей при управлении судном указанных документов, будут вправе принимать меры, предусмотренные в рассматриваемом законопроекте: предупреждение, административный штраф или задержание маломерного судна до устранения причин задержания.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по безопасности считает целесообразным рекомендовать Государственной Думе принять представленный законопроект при рассмотрении в первом чтении.

Председатель Комитета

В.А. Васильев