Письмо Правительства РФ от 11 января 2009 г. N 3п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 112075-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный депутатом Государственной Думы А.П. Ковалем"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается усилить административную ответственность за непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения и за нарушение правил перевозки людей, исключив из санкций статьи 12.18 и части 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) такой вид наказания как предупреждение и увеличив размер административного штрафа соответственно со ста рублей до одной тысячи рублей и со ста рублей до пятисот рублей.

Предложение автора законопроекта об усилении административной ответственности за совершение указанных правонарушений с учетом их влияния на безопасность дорожного движения в целом поддерживается.

Вместе с тем предлагаемое законопроектом увеличение размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 12.23 Кодекса "Нарушение правил перевозки людей", объективно предполагает необходимость адекватного изменения санкции части 2 указанной статьи, в которой содержится соответствующий специальный состав правонарушения. Однако такое изменение санкции законопроектом не предусмотрено, что не допустимо, поскольку деяния, ответственность за которые установлена частью 2 указанной статьи, представляют повышенную общественную опасность.

Кроме того, пояснительная записка к законопроекту не содержит необходимых сведений, указывающих на обоснованность предлагаемых размеров штрафов.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает представленный проект федерального закона с учетом высказанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Собянин