Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 мая 2002 г. N 55-Г02-7 О признании противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению пункта 8 Положения о Постоянном представительстве Республики Хакасия, утв. пунктом 1 постановления Правительства Республики Хакасия от 24 октября 2001 г. N 214 "О приведении нормативных правовых актов Республики Хакасия, регламентирующих деятельность Постоянного представительства Республики Хакасия, в соответствие с действующим законодательством"

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 мая 2002 г. N 55-Г02-7

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в судебном заседании от 14 мая 2002 г. дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора Республики Хакасия о признании противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению пункта 8 Положения о Постоянном представительстве Республики Хакасия, утвержденного пунктом 1 постановления Правительства Республики Хакасия от 24 октября 2001 года N 214 "О приведении нормативных правовых актов Республики Хакасия, регламентирующих деятельность Постоянного представительства Республики Хакасия, в соответствие с действующим законодательством" (приложение 1), по кассационной жалобе Правительства Республики Хакасия на решение Верховного суда Республики Хакасия от 14 января 2002 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации П.С.В., выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Г.Н.Ю., полагавшей решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

исполняющий обязанности прокурора Республики Хакасия обратился в суд с заявлением о признании пункта 8 Положения о Постоянном представительстве Республики Хакасия (далее Положение), утвержденного пунктом 1 постановления Правительства Республики Хакасия от 24 октября 2001 года N 214 "О приведении нормативных правовых актов Республики Хакасия, регламентирующих деятельность Постоянного представительства Республики Хакасия, в соответствие с действующим законодательством" (приложение 1) противоречащим федеральному законодательству, недействительным и не порождающим правовых последствий со дня издания.

Представитель Правительства Республики Хакасия Д.О.Б. в судебном заседании требования заявителя не признала.

Решением Верховного суда Республики Хакасия от 14 января 2002 г. заявление исполняющего обязанности прокурора Республики Хакасия удовлетворено. Суд признал пункт 8 Положения о Постоянном представительстве Республики Хакасия, утвержденного пунктом 1 постановления Правительства Республики Хакасия от 24 октября 2001 года N 214 "О приведении нормативных правовых актов Республики Хакасия, регламентирующих деятельность Постоянного представительства Республики Хакасии, в соответствие с действующим законодательством" (приложение 1) противоречащим федеральному законодательству, недействительным и не порождающим правовых последствий со дня издания.

В кассационной жалобе, поданной Правительством Республики Хакасия, поставлен вопрос об отмене решения и о вынесении нового решения по тем основаниям, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 55 ГК РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. В силу п. 3 этой же статьи представительства не являются юридическими лицами. Руководители представительств назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Поэтому суд первой инстанции сделал правильный вывод, что пункт 8 Положения, согласно которому Постоянное представительство Республики Хакасия признается юридическим лицом, противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации.

Кроме того, анализ норм оспариваемого Положения свидетельствует о том, что Постоянное представительство Республики Хакасия, расположенное в г. Москве, действует на основании Положения, утвержденного Правительством Республики Хакасия, включено в его структуру и представляет ею интересы. Руководитель Постоянного представительства Республики Хакасия назначается на должность Председателем Правительства Республики Хакасия и является его заместителем. Структура, штатное расписание и смета расходов Постоянного представительства утверждаются Председателем Правительства Республики Хакасия.

Согласно ст. 124 ГК РФ субъекты Российской Федерации выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К ним применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в кассационной жалобе, являются необоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Верховного суда Республики Хакасия от 14 января 2002 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Правительства Республики Хакасия - без удовлетворения.