Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 марта 2002 г. N 20-Г02-2 Определение судьи Верховного Суда республики об отказе в принятии заявления по мотиву неподсудности Верховному Суду республики подлежит отмене, а дело - передаче на рассмотрение по существу в суд первой инстанции

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 марта 2002 г. N 20-Г02-2

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в судебном заседании от 14 марта 2002 г. частный протест прокурора Республики Дагестан на определение судьи Верховного Суда Республики Дагестан от 21 января 2002 г., которым отказано в принятии заявления.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ П.В.Н., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Г.М.М., поддержавшей доводы протеста, Судебная коллегия установила:

прокурор Республики Дагестан обратился в суд с заявлением о признании ст.ст. 16 и 19 Закона Республики Дагестан "О нормативных правовых актах Республики Дагестан" противоречащими Федеральным законам, недействующими и не подлежащими применению.

Указанным выше определением судьи Верховного Суда Республики Дагестан в принятии заявления отказано.

В частном протесте прокурора ставится вопрос об отмене определения.

Судебная коллегия полагает, что определение подлежит отмене по следующим основаниям.

Отказывая в принятии заявления, судья исходила из того, что прокурору надлежит обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации, поскольку в заявлении указывается о противоречии норм оспариваемого закона Конституции Российской Федерации.

Однако с таким выводом судьи согласиться нельзя.

Из заявления прокурора следует, что ст.ст. 16 и 19 Закона Республики "О нормативных правовых актах Республики Дагестан" противоречат целому ряду Федеральных законов. В заявлении прокурора содержится ссылка на эти законы. Поэтому эти требования в соответствии со ст. 115 ГПК РСФСР подсудны Верховному Суду Республики Дагестан.

Что касается ссылки на Конституцию Российской Федерации, то как указано в частной жалобе, они лишь "предваряют ссылки на конкретные положения Федеральных законов".

Нельзя признать правильным указание в определении на то, что для разрешения заявления Прокурору Республики Дагестан следует обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации.

Статьей 125 Конституции Российской Федерации прокурор не наделен правом обращения в Конституционный Суд РФ.

При таких обстоятельствах, определение не может быть признано законным, подлежит отмене, а заявление прокурора Республики Дагестан направлению в Верховный Суд Республики Дагестан для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ определила:

определение судьи Верховного Суда Республики Дагестан от 21 января 2002 г. отменить и заявление прокурора Республики Дагестан возвратить в суд для рассмотрения по существу.