Протест заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 19 ноября 2002 г. N 5-В02-230 Состоявшееся по делу судебное решение следует отменить с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку суд первой инстанции, отказывая в иске о взыскании безвозмездной финансовой помощи, указал, что истец, являясь членом ЖСК, заключил договор по инвестированию строительства кооперативной квартиры, приобрел в собственность квартиру и при покупке квартиры права на помощь не имел, соответственно перестал относиться к категории граждан, не имеющих жилья для постоянного проживания или нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако истец является военнослужащим, вступив в жилищно-строительный кооператив, согласно положениям законодательства имеет право на безвозмездную финансовую помощь

Протест заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 19 ноября 2002 г. N 5-В02-230

П.С.Н. обратился в суд с иском к Военному университету, Управлению финансово-экономической деятельности центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации о взыскании безвозмездной финансовой помощи.

В обоснование иска истец ссылался на то, что является военнослужащим и в соответствии с законом имеет право на безвозмездную финансовую помощь в размере 100% стоимости кооперативного жилья в ЖСК "Ольха-1". Жилищная комиссия своим решением постановила оплатить ему полную стоимость кооперативного жилья в сумме 365025 руб. Он заключил договор на строительство квартиры, часть денежных средств Военным университетом была оплачена, оставшуюся часть денежной суммы он внес за счет собственных средств.

Считая, что его право на безвозмездную финансовую помощь было нарушено, просил суд удовлетворить иск.

Решением Пресненского межмуниципального (районного) суда г. Москвы от 17.12.1999 г. в иске отказано.

В кассационном порядке решение не обжаловалось.

Решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении иска, суд указал, что П.С.Н., являясь членом ЖСК "Ольха-1", заключил с ФСК "Жилинвест-строй" договор по инвестированию строительства кооперативной квартиры по адресу: г. Москва, ул. Амурская, строение 52. В соответствии с постановлением Правительства г. Москвы от 23.06.1998 г. N 475 в качестве инвестора строительства дома по указанному адресу было привлечено ОАО ПМК "Универсал". Ни ЖСК "Ольха-1", ни ФСК "Жилинвест-строй" строительство дома не осуществляли и заказчиками не являлись. Истец приобрел в собственность квартиру по адресу: г. Москва, бульвар Матроса Железняка, д. 30, к. 1, кв. 57 у ЗАО "СУ-83". Следовательно, при покупке квартиры у ЗАО "СУ-83" П.С.Н. права на безвозмездную финансовую помощь не имел.

По мнению суда, с момента оплаты стоимости указанной квартиры П.С.Н. стал ее собственником, следовательно, перестал относиться к категории граждан, не имеющих жилья для постоянного проживания или нуждающихся в улучшении жилищных условий. А в соответствии с п. 14 ст. 15 Закона РФ от 22.01.1993 г. N 4338-1 "О статусе военнослужащих" безвозмездная финансовая помощь оказывается военнослужащим, не имеющим жилой площади для постоянного проживания или нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Между тем в соответствии с п. 14 ст. 15 Закона РФ от 22.01.1993 г. N 4338-1 "О статусе военнослужащих" военнослужащим, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания или нуждающимся в улучшении жилищных условий, вступившим в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы или осуществляющим строительство (покупку) индивидуальных жилых домов, исходя из норм, предусмотренных жилищным законодательством, оказывается по месту их военной службы за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других министерств и ведомств Российской Федерации, в войсках которых они проходят военную службу, безвозмездная финансовая помощь.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации N 604 от 26.06.1995 г. "О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы" безвозмездная финансовая помощь оказывается военнослужащим, имеющим общую продолжительность военной службы от 25 лет и более, в размере 100 процентов стоимости жилых помещений, принадлежащих жилищно-строительным кооперативам.

Из материалов дела видно, что военнослужащий П.С.Н., имеющий срок выслуги 25 лет, являясь членом ЖСК "Ольха-1", заключил с ФСК "Жилинвест-строй" договор по инвестированию и строительству кооперативного жилья по адресу: г. Москва, ул. Амурская, строение 52. Однако в соответствии с постановлением Правительства г. Москвы от 23.06.1998 г. N 475 в качестве инвестора строительства дома по указанному адресу было привлечено ОАО ПМК "Универсал", в связи с чем ни ЖСК "Ольха-1", ни ФСК "Жилинвест-строй" строительства дома не осуществляли и заказчиками не являлись. Поэтому истец был вынужден купить квартиру у ЗАО "СУ-83". Часть покупной цены в размере 135378 руб. была перечислена из средств Военного университета, а 254541 руб. были внесены истцом из собственных средств.

Таким образом, инвестиционный взнос Военного университета в строительство квартиры истца составил 135.378 руб., несмотря на то, что Жилищная комиссия своим решением от 22.11.1996 г. постановила оплатить ему полную стоимость кооперативного жилья в сумме 365.025 руб. (л.д. 8).

До настоящего времени, в нарушение п. 14 ст. 15 Закона РФ от 22.01.1993 г. N 4338-1 "О статусе военнослужащих", оставшаяся часть суммы П.С.Н. выплачена не была.

Таким образом, отказывая П.С.Н. в удовлетворении иска о взыскании безвозмездной финансовой помощи, судом были неправильно применены нормы материального права.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РСФСР основанием к отмене решения, определения, постановления суда в надзорном порядке является неправильное применение или толкование норм материального права.

С учетом изложенного, решение Пресненского межмуниципального (районного) суда г. Москвы от 17.12.1999 г., как вынесенное с неправильным применением норм материального права, подлежит отмене в силу п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РСФСР.

Руководствуясь ст. 324 ГПК РСФСР, прошу:

решение Пресненского межмуниципального (районного) суда г. Москвы от 17.12.1999 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение.