Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29 ноября 2002 г. N 5-Г02-156 Определение городского суда, которым прекращено производство по делу об оспаривании правового акта, оставлено без изменения, поскольку оспариваемый акт утратил силу

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29 ноября 2002 г. N 5-Г02-156

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда России

рассмотрела в судебном заседании 29 ноября 2002 г. частную жалобу Б.О.В. на определение Московского городского суда от 2 октября 2002 г., которым прекращено производство по делу по его заявлению о признании противоречащим федеральному законодательству п. 1 приложения 1 к распоряжению Премьера Правительства г. Москвы "О тарифах на проезд пассажиров городским пассажирским транспортом" от 4 июля 2000 г. N 674-РП в части ограничения периода пользования магнитным билетом 30-ью днями со дня первой поездки.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Н.В.И., объяснения представителей государственного предприятия "Московский метрополитен" К.Е.Е. и М.Р.В., исследовав материалы дела, судебная коллегия установила.

Б.О.В. обратился в суд с заявлением о признании противоречащим федеральному законодательству п. 1 приложения 1 к распоряжению Премьера Правительства г. Москвы "О тарифах на проезд пассажиров городским пассажирским транспортом" от 4 июля 2000 г. N 674-РП в части ограничения периода пользования магнитным билетом 30-ью днями со дня первой поездки.

Приняв заявление к производству, впоследствии суд приведенным выше определением производство по делу прекратил. В частной жалобе Б.О.В. просит отменить определение суда, считая, что заявление должно быть рассмотрено городским судом по существу с вынесением решения. Обсудив доводы частной жалобы, коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ нормативный акт, не соответствующий закону и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан недействительным.

По смыслу приведенной правовой нормы, недействительным может быть признан нормативный акт, который на время рассмотрения судом заявленного требования действует и влечет нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов, требующего судебного пресечения. Правовая норма, срок действия которой прекращен, основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не является, и, не может, следовательно, влечь каких-либо нарушений гражданских прав и охраняемых законом интересов.

Как усматривается из пункта 6 постановления Правительства г. Москвы "О тарифах на проезд пассажиров городским пассажирским транспортом общего пользования" от 13 августа 2002 г. N 631-ПП признано утратившим силу распоряжение Премьера Правительства г. Москвы "О тарифах на проезд пассажиров городским пассажирским транспортом" от 4 июля 2000 г. N 674-РП за исключением пункта 7.

При таких обстоятельствах суд правильно признал, что производство по делу подлежит прекращению применительно к п. 1 ст. 219 ГПК РСФСР. Вместе с тем заявитель, считающий, что в результате действия названного пункта 1 приложения 1 к распоряжению Премьера Правительства г. Москвы, оказались нарушенными его гражданские права и охраняемые законом интересы, не лишен возможности добиваться восстановления этих конкретных прав и интересов путем обращения в соответствующий суд с иском.

Руководствуясь ст. 316 и ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, коллегия определила:

оставить определение Московского городского суда от 2 октября 2002 г. без изменения, частную жалобу Б.О.В. без удовлетворения.