Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. N 6-В02-31 Дело о взыскании недополученных денежных средств в счет возмещения вреда, компенсации морального вреда направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку, снижая истцу размер сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, суд неправильно истолковал и применил материальный закон

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. N 6-В02-31

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в судебном заседании от 27 декабря 2002 г. гражданское дело по иску С.С.А. к УВД Рязанской области о взыскании недополученных денежных средств в счет возмещения вреда, компенсации морального вреда, по протесту Заместителя Председателя Верховного Суда РФ на решение Советского районного суда г. Рязани от 27 июня 2001 г. и постановление президиума Рязанского областного суда от 17 сентября 2002 г.

Заслушав доклад судьи К.Ю.Г., выслушав объяснения С.С.А., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ З.Э.С., полагавшей протест подлежащим удовлетворению, Судебная коллегия установила:

С.С.А. обратился в суд с иском к УВД Рязанской области о взыскании недополученных денежных средств в счет возмещения вреда здоровью в сумме 3086 руб. 60 коп. и компенсации морального вреда в размере 3086 руб. 60 коп. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с судебными постановлениями от 03.09.98 г. и 09.12.98 г. ответчик обязан выплачивать ему ежемесячно 1290 руб. 70 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке. Проиндексированная ежемесячная выплата составила 3089 руб. 55 коп. Однако, с 01.05.2001 г. ответчик незаконно сократил сумму ежемесячной выплаты до 1546 руб. 25 коп., с чем он не согласен.

Решением Советского районного суда г. Рязани от 27 июня 2001 г. С.С.А. в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационном порядке дело не рассматривалось.

Постановлением президиума Рязанского областного суда от 17 сентября 2002 г. протест Заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации оставлен без удовлетворения.

В протесте Заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации ставится вопрос об отмене судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Отказывая С.С.А. в удовлетворении иска, суд указал, что перерасчет сумм по заявлению истца ответчиком произведен с 01.05.2001 г. правильно, исходя из базовой суммы минимального размера оплаты труда, равной 100 рублям, предусмотренной ст. 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" от 19.06.2000 г. N 82-ФЗ. С данным выводом согласился и президиум Рязанского областного суда, отклоняя протест Заместителя Председателя Верховного Суда РФ.

С выводами судебных инстанций нельзя согласиться по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что С.С.А. в период с 1983 по 1996 годы проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. По приказу МВД СССР исполнял служебные обязанности по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС. 19 августа 1997 г. ему установлена 2-я группа инвалидности со 100% потерей трудоспособности, связанной с исполнением служебных обязанностей по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС. На основании судебных постановлений Советского районного суда г. Рязани от 03.09.98 г. и 09.12.98 г. с УВД Рязанской области в пользу С.С.А. взыскивались ежемесячные платежи в размере 1290 руб. 70 коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке. Указанная сумма дважды была проиндексирована и составила 3089 руб. 55 коп.

Порядок возмещения вреда, причиненного здоровью истца в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, был определен в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в редакции от 12.07.1995 г., согласно которому гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона (истец относится к данной категории граждан), гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка(или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Данный расчет был произведен в соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" N 82-ФЗ от 19 июня 2000 г., согласно которой минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 настоящего Федерального закона (с 1 июля 2000 г. в сумме 132 рубля; с 1 января 2001 г. в сумме 200 рублей), применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности и выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей.

Следовательно, расчет суммы в размере 3089 руб. 55 коп., выплачиваемой истцу в возмещение причиненного вреда, первоначально был произведен правильно, в соответствии с действовавшим на то время законодательством.

Утверждение президиума о том, что увеличение размера суммы возмещения вреда С.С.А. с 1 июля 2000 г. в 1,58 раз и с 1 января 2001 г. в 1,51 раза не имеет правовых оснований несостоятельно, поскольку отсутствует ссылка на материальный закон и не согласуется с положениями Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" N 5-ФЗ от 12.02.2001 г., которым редакция п. 25 ст. 14 была изменена, и возмещение вреда, причиненного здоровью, было установлено в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации в следующих размерах: инвалидам 1 группы - 5000 рублей; инвалидам 2 группы - 2500 рублей и инвалидам 3 группы - 1000 рублей.

Установив компенсацию в твердой денежной сумме, законодатель перестал отождествлять денежные компенсации гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, с суммами, выплачиваемыми в возмещение вреда, причиненного при исполнении работником трудовых обязанностей.

Вместе с тем, ч. 1 ст. 2 указанного Закона предусмотрено, что гражданам, получавшим до вступления в действие настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", установленная в твердой денежной сумме, либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, но не превышающая 10000 рублей.

Таким образом, снижая С.С.А. размер сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, судебными инстанциями неправильно истолкован и применен материальный закон, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РСФСР является основанием к отмене постановленного по делу решения районного суда и постановления президиума областного суда.

Руководствуясь ст.ст. 324, 329 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ определила:

решение Советского районного суда г. Рязани от 27 июня 2001 г. и постановление президиума Рязанского областного суда от 17 сентября 2002 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.