Определение Верховного Суда РФ от 28 сентября 1998 г. N ГКПИ98-237 Суд отказал в удовлетворении требования о разъяснении судебного решения, в соответствии с которым бы оспариваемый в части нормативно-правовой акт подлежал признанию недействующим со дня его издания, поскольку признанный незаконным нормативный акт или его отдельная часть считаются не действующими с момента вступления в законную силу решения суда

Определение Верховного Суда РФ от 28 сентября 1998 г. N ГКПИ98-237

Верховный Суд РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного предприятия "Национальный фонд содействия инвалидам РФ" о разъяснении решения Верховного Суда РФ от 30 июля 1998 г. по делу о признании незаконным абзаца 6 совместного письма Министерства финансов РФ N ОН-03-07 и Государственной налоговой службы РФ N ВЗ-4-03-31н и от 10 апреля 1996 г. "О порядке освобождения от налога на добавленную стоимость медицинской продукции" в части содержащихся в нем слов: "при наличии у российских предприятий (организаций) соответствующих лицензий", установил:

решение Верховного Суда РФ от 30 июля 1998 г. заявленное государственным предприятием "Национальный фонд содействия инвалидам РФ" требование удовлетворено. Абзац 6 совместного письма в указанной выше части признан незаконным (недействующим) и не подлежащим применению.

После вынесения данного решения названное выше предприятие обратилось в Верховный Суд РФ с заявлением о его разъяснении с указанием в резолютивной части о том, что признанный незаконным абзац 6 совместного письма Министерства финансов и Государственной налоговой службы РФ является недействующим и не подлежащим применению со дня его издания, сославшись при этом на разъяснения, содержащиеся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 1993 г. N 11 с изменениями от 25 октября 1996 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону", согласно которому признание такого акта недействительным означает, что он не порождает правовых последствий со дня его издания.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления от 27 апреля 1993 г. следует читать как "N 5"

В судебном заседании представитель заявителя Т.В.В. данное требование поддержал.

Представители Министерства финансов РФ Ш.В.В. и Я.Н.Г. с заявленным требованием не согласились и просили об оставлении его без удовлетворения, поскольку согласно ст. 239-8 ГПК РФ нормативные акты, признанные незаконными, считаются недействующими с момента вступления в законную силу решения суда.

Выслушав объяснения представителей сторон, Верховный Суд РФ не находит оснований для удовлетворения заявления по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 206 ГПК РСФСР в случае неясности решения суд, которым разрешено дело, вправе по заявлению лиц, участвующих в деле, разъяснить решение, не изменяя его содержания.

Как установлено судом, оспариваемое заявителем письмо принято Министерством финансов РФ и Государственной налоговой службой РФ в пределах своих полномочий, прошло государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ и опубликовано для всеобщего сведения, т.е. издано с соблюдением установленного порядка.

Исходя из этого, у суда не имелось оснований для признания оспариваемого абзаца совместного письма недействительным.

Согласно ст. 7 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" суд, установив обоснованность жалобы (заявления), признает обжалуемое решение (письма, инструкцию и т.п.) незаконным.

С учетом требований указанной нормы закона решением Верховного Суда РФ от 30 июля 1998 г. оспариваемый заявителем абзац 6 названного выше письма был признан незаконным без указания срока, с которого прекращается его действие.

В силу ч. 3 ст. 239-8 ГПК РСФСР признание индивидуального или нормативного акта либо отдельной его части незаконными этот акт или его отдельная часть считаются недействующими с момента вступления в законную силу решения суда, из чего суд и исходил при вынесении решения по настоящему делу.

По указанным выше основаниям суд не может согласиться с требованием заявителя о разъяснении судебного решения, в соответствии с которым бы оспариваемый абзац 6 совместного письма подлежал признанию недействующим со дня его издания.

При этом суд не может принять во внимание и ссылку заявителя на п. 9 названного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 206 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации определил:

заявление государственного предприятия "Национальный фонд содействия инвалидам РФ" о разъяснении решения Верховного Суд РФ от 30 июля 1998 г. с указанием в нем о том, что оспариваемый абзац 6 совместного письма Министерства финансов РФ и Государственной налоговой службы РФ от 10 апреля 1996 г. "О порядке освобождения от налога на добавленную стоимость медицинской продукции" является незаконным (недействующим) и не порождающим правовых последствий со дня его издания, оставить без удовлетворения.

Настоящее определение обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу со дня его провозглашения.