Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 января 2009 г. N 16957/08 Оснований для пересмотра дела надзорной инстанцией нет, поскольку, отказывая в иске об обязании ответчика не чинить препятствий в пользовании строением, принадлежащим истцу, суд исходил из того, что действия ответчика, связанные с прекращением доступа на автотранспорте, совершены во исполнение распоряжения органа исполнительной власти, не оспоренного и не признанного недействительным в установленном порядке

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 января 2009 г. N 16957/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи: И.И. Полубениной,

судей: А.М. Медведевой, Н.В. Осиповой,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Строймакс" о пересмотре в порядке надзора решения от 28.04.2008 Арбитражного суда города Москвы и постановления от 22.09.2008 Федерального арбитражного суда Московского округа по делу N А40-5816/08-21-50 установил:

общество с ограниченной ответственностью "СтройМакс" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий Межрайонного отдела вневедомственной охраны при УВД по Северо-Западному административному округу г. Москвы (далее - МОВО при УВД ПО СЗАО г. Москвы), связанных с прекращением доступа на автотранспорте к строению N 17, расположенному по адресу: г. Москва, Карамышевская набережная, владение N 13 и обязании названного отдела не чинить препятствий в пользовании упомянутым строением: предоставить возможность прохода (проезда) к строению N 17.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Государственное природоохранное учреждение города Москвы "Природно-исторический парк "Москворецкий".

Решением от 28.04.08 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением от 03.07.08 N 09АП-7380/2008-АК Девятого арбитражного апелляционного суда решение отменено, оспариваемые действия признаны незаконными.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.09.2008 постановление апелляционной инстанции отменено, решение оставлено в силе.

Суды установили, что Префектом Северо-Западного административного округа города Москвы 22.10.07 издано Распоряжение N 3288ри об охране территории по адресу: Карамышевская набережная, вл. 13.

Согласно этому Распоряжению Управе района Хорошево-Мневники в срок до 01.11.07 предложено заключить договор с ОВД при УВД по СЗАО г. Москвы на круглосуточную охрану территории природно-исторического парка "Москворецкий", и обеспечить установку временного пункта охраны для сотрудников ОВО при УВД по СЗАО г. Москвы при въезде на охраняемую территорию.

Такой договор, как установлено судами, был заключен. Указанное распоряжение от 22.10.07 N 3288ри издано с целью закрыть автомобильное движение по особо охраняемой территории природно-исторического парка "Москворецкий" и не допускать автотранспорт в водоохранную зону Москва-реки.

Оспариваемые действия, как установлено судом первой инстанции, совершены МОВО при УВД по СЗАО г. Москвы во исполнение действующего распоряжения префекта Северо-Западного административного округа города Москвы от 22.10.07 N 3288ри.

При таких обстоятельствах суды первой и кассационной инстанции признали, что правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Из оспариваемых судебных актов и представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

отказать в передаче дела N А40-5816/08-21-50 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Строймакс" о пересмотре в порядке надзора решения от 28.04.2008 Арбитражного суда города Москвы и постановления от 22.09.2008 Федерального арбитражного суда Московского округа в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судья

А.М. Медведева

Судья

Н.В. Осипова