Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 января 2009 г. N 16997/08 Оснований для пересмотра дела надзорной инстанцией нет, поскольку, отказывая в привлечении общества к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), суды исходили из того, что факт совершения обществом административного правонарушения не подтвержден материалами дела

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 января 2009 г. N 16997/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Березия А.Е., Финогенова В.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Мурманской области от 01.12.2008 N 04/02-3-2367 о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.09.2008 по делу N А42-679/2008 Арбитражного суда Мурманской области, установила:

управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Мурманской области (183038, г. Мурманск, пер. Русанова, д. 10; далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Салве" (183038, г. Мурманск, ул. Воровского, д. 13; далее - общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 18.03.2008 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2008 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.09.2008 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, управление просит постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2008 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.09.2008 отменить, ссылаясь на неправильную оценку судами обстоятельств дела. Управление полагает, что в действиях общества содержатся признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что факт совершения обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не подтвержден материалами дела.

Доводам управления, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определила:

в передаче дела N А42-679/2008 Арбитражного суда Мурманской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2008, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.09.2008 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

А.Е. Березий

Судья

В.И. Финогенов