Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 января 2008 г. N 17146/08 Оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, удовлетворяя требование о признании недействительным распоряжения уполномоченного органа, суд исходил из того, что в соответствии с гражданским и арбитражным процессуальным законодательством основанием для признания ненормативного акта недействительным являются одновременно его несоответствие закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 января 2008 г. N 17146/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи: Н.В. Осиповой,

судей: А.М. Медведевой, И.И. Полубениной,

рассмотрев в судебном заседании заявление Комитета по управлению имуществом Саратовской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 13.03.2008 по делу N А57-24814/2007-5, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.09.2008 по тому же делу, установил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа следует читать как "от 04.08.2008 г."

ООО "Ральт" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным распоряжения Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 29.08.2007 N Т-3409-р и обязании Комитета принять распоряжение о предоставлении обществу права аренды земельного участка площадью 1843 кв.метра с кадастровым номером 64:48:03 03 15:0029, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Луговая, д. 69 (с учетом уточнения заявленных требований)".

Дело рассмотрено с участием прокурора Саратовской области в соответствии со статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решением от 13.03.2008 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.09.2008 решение оставлено без изменения.

При рассмотрении дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса РФ и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ основанием для признания ненормативного акта недействительным являются одновременно его несоответствие закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд установил, что ранее был утвержден акт выбора земельного участка и вынесено постановление администрации города Саратова от 11.10.2004 N 224А-122 о предварительном согласовании обществу "Ральт" места размещения объекта строительства - многоэтажного жилого дома, с условием осуществления обществом освобождения земельного участка, в том числе, от капитальных жилых зданий, принадлежащих на праве собственности третьим лицам (гражданам). Суд установил, что общество выполнило условия, предусмотренные указанным постановлением, поэтому у органа власти отсутствовали законные основания для отказа в предоставлении обществу ранее согласованного земельного участка.

В связи с этим суд признал, что оспариваемый ненормативный акт издан с нарушением норм земельного законодательства, а также прав и законных интересов общества.

Ссылка заявителя на норму, изложенную в абзаце 4 пункта 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", не может приниматься во внимание, поскольку правоотношения сторон в данном случае регулируются нормами, содержащимися в абзацах 1-3 названного пункта Закона.

Ознакомившись с доводами заявителя и оспариваемыми судебными актами, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-24814/2007-5 Арбитражного суда Саратовской области с целью пересмотра в порядке надзора решения от 13.03.2008, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.09.2008.

Председательствующий судья

Н.В. Осипова

Судья

А.М. Медведева

Судья

И.И. Полубенина