Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист - технолог по производству биохимических удобрений" (подготовлен Минтрудом России 03.12.2014)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист - технолог по производству биохимических удобрений"
(подготовлен Минтрудом России 03.12.2014 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Раздел I "Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций"

1.1 Информация о перспективах развития профессиональной деятельности

Растения содержат биосинтезируемый и поступающий из почвы набор питательных веществ, необходимый для развития роста и плодоношения. Живые клетки растений содержат от 16-40% ( здесь и далее от массы сухого вещества) белка и аминокислот, 20-40% углеводов ( моно-, олиго- и полисахариды, пектиновые вещества и камеди), 16-25% липидов, в том числе содержащих фосфор, 3-5% минеральных веществ, а также фитогормоны, азотсодержащие основания, витамины и нуклеиновые кислоты, другие вещества.

Многие вещества растений, особенно водорастворимые являются питательными веществами для выращиваемых цветов, сельскохозяйственных овощных, плодовых и кустарниковых культур. Они влияют на проращиваемость семян, развитие корневой системы и вегетативных органов растения, урожайность сельхозпродукции. Имеющиеся в растении вещества выполняющие защитные функции, не воздействуют негативно на эволюционно развивающиеся почвенные симбиоты, но влияют на развитие патогенов. Тем самым снижают степень поражения растения возбудителями заболеваний.

Руководители аграрных предприятий в случае возможности,используют накопленный народный опыт выращивания сельхозпродукции запахивают в почву солому злаков, отходы промышленной переработки растений. Увеличивают качество и продуктивность почвы.

В последние годы на Западе со стороны населения повышаются требования к качеству сельхозпродукции и увеличению доли так называемой продукции " органикум", " зеленой химии" и "натурпродукции". Такая продукция появляется и на прилавках российских магазинов, в том числе изготовленных российскими фермерами и агропромышленными предприятиями. Требования к выращиванию такой продукции очень высоки. Минеральные удобрения, содержащие фосфор, калий, азот, используют только из добываемого природного сырья. Из-за религиозных соображений в органических удобрениях ( навоз, торф) не должны находится выделения животных, запрещенных к потреблению в пищу ( Израиль, страны исповедующие ислам). Средства защиты растений, которые состоят из так называемых ядохимикатов, также запрещены к использованию.

В России создание биоудобрений и средств защиты растений от болезней и вредителей - насекомых, на основе изученных соединений древесных растений, начались в 80-ые годы прошлого столетия. Кору хвойных пород древесины - отход целлюлозно-бумажной промышленности, используют в качестве структурообразующего компонента и органического удобрения для бедных питательными веществами почв северных регионов страны. В Латвии и Ленинградской обл. где находились по несколько предприятий, перерабвтывющих древесную зелень - отход лесозаготовительной промышленности, " отработанная" в производстве древесная зелень испльзовалась в качестве удобрения при выращивании картофеля в колхозах и совхозах. Концетрат экстрактивных веществ Тихвинского лесохимического завода под торговыми марками " Ягодка" и " Росток", рекомендован Институтом растениеводства имени Вавилова РАН ( ВИР РАН), для использования в цветоводстве и выращивания плодово- ягодной продукции. Препараты " Хвойны" и " Хвойный-2" только на природных соединениях рекомендован Всероссийским институтом защиты растений ( ВИЗР) в качестве средств защиты плодовых и овощных растений для курортных зон России. Отлично зарекомендовал себя " Репеллент РХ-87" против грызунов плодовых деревьев в горном и степном садоводстве ( Защита от мышей и зайцев).

Используя такие препараты, как показали исследования и опыт использования в хозяйствах Краснодарского края, Крыма, Молдавии и Латвии, не наносится вред пчеловодству, не загрязняются минеральные и водные источники, не нарушается биоразнообразие региона. Увеличивается урожай и качество сельскохозяйственной продукции, снижается заболеваемость работающих в агропромышленном секторе, особенно при использовании ядохимикатов.

К сожалению, в последние десятилетия из-за снижения собственной сельхозпродукции, перехода значительной части косметической и пищевой промышленности хозяевам других стран, появление новых государств с производствами лесобиохимии построенными в СССР, многие российские предприятия лесобиохимии прекратили свое существование. Но возрастает интерес на Западе к российским разработкам. Построено в России российско-австралийское предприятие " Solagran" по использованию в качестве сырья древесной зелени- отхода лесозаготовок, для получения биопрепаратов различного назначения. Известно, что получая экстракты из российского сырья, в Австралии их перерабатывают с получением лекарственных средств в медицине и биодобавок в рационы животных для стран ислама ( Пакистан, Индонезия, ОАЭ). Интересуются опытом России на Мальте ( биоудобрения) и Китае ( препараты для сельского хозяйства, медицинских и косметических средств).

Несмотря на то, что сельское хозяйство России в последнее десятилетие снизило свою долю в пищевой промышленности и снизило потребление биодобавок, она остается одной из ведущих отраслей промышленности. Пищевая промышленность, базирующаяся на продукции сельского хозяйства, использует труд более миллиона человек и составляет около 20% от всего производства России.

Наряду с " Основами государственной политики России в области питания на период до 2020 года" в 2012 году Правительство России приняло Постановление N 559R " Стратегия развития пищевой промышленности России на 2013-2020 годы", заключающиеся в постановке цели на увеличение производства питания почти в два раза к 2020 году. Эти документы позволяют надеяться на возрождение сельского хозяйства, увеличение объемов производства овощей и плодов. Но увеличение валовых показателей сельхозпродукции и повышение ее качества, практически невозможно без увеличения количества и повышения качества удобрений и питательных веществ вносимых в почву, без использования известного опыта получения биоактивных средств защиты сельскохозяйственных растений, и без разработок новых эффективных биоактивных препаратов из растительного и других видов природного сырья. Внимание Правительства России к развитию сельского хозяйства дает надежду и на развитие смежных областей и приход бизнеса в сферу получения биологически активных природных препаратов из растительного сырья, для увеличения объемов сельскохозяйственной продукции и повышения ее качества.

Несмотря на то, что в России имеются предприятия по получению биохимических удобрений из растительного сырья, профессиональный стандарт на этот вид профессиональной деятельности - отсутствует. Актуальность разработки данного стандарта вызвана развитием в России сельскохозяйственных производств качественной продукции растениеводства, которое требует расширения производств эффективных биохимических удобрений и экологически нейтральных средств защиты растений.

1.2.Описание обобщенных функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации.

Специалист- технолог по производству биохимических удобрений по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности относится к виду экономической деятельности 24.15 "Производство удобрений и азотных соединений ( производство растительных и животных удобрений и их смесей".

Обобщенные трудовые функции, составляющие процесс получения биохимических удобрений из различных источников и соответствующие им уровни квалификации, приведены в табл. 1.

Таблица 1- Обобщенные трудовые функции процесса переработки природного сырья с получением биохимических удобрений и соответствующие им уровни квалификации.

Обобщенные трудовые функции		Уровни квалификации
А	Организация трудовой деятельности участка заготовки природного сырья и подготовка его к переработке	5
В	Организация технологического процесса получения биохимических удобрений	6
С	Управление производственной деятельностью организации по получению биохимических удобрений	7
D	Организация и проведение аналитических, хроматографических и спектральных методов анализа сырья, выпускаемой и разрабатываемой продукции	7

В проекте профессионального стандарта определены 4 обобщенных трудовых функций Специалиста-технолога по производству биохимических удобрений. Исходя из различных компетенций специалистов технологов, уровня умений, знаний и ответственности, а также исходя из пожеланий экспертов и опыта работ специалистов, действующих предприятий, квалификации специалистов отнесли к трем уровням.

Обобщенная трудовая функция "Организация трудовой деятельности участка заготовки природного сырья и подготовка его к переработке" объединяет трудовые функции, направленные на организацию работ заготовки кондиционного сырья, транспортировки и подготовки к дальнейшей переработке; обеспечение бесперебойной работы основного производства, проведение мероприятий связанных с безопасным осуществлением стадий процесса подготовки сырья к переработке. Такой вид деятельности соответствует 5 уровню квалификации. В процессе выполнения обобщенной трудовой деятельности специалист-технолог должен самостоятельно проводить анализ ситуации на месте заготовки сырья, решать практические задачи, нести ответственность за принятые решения на участках заготовки, транспортировки и подготовки сырья для его использования в химическом производстве.

Характер умений предполагает решения различных типов практических задач, выбор способов их решения в различных условиях рабочей ситуации, внесение корректив в задачи и действия подчиненных рабочих, проведение текущего контроля за техникой безопасности на рабочих местах, транспортировкой рабочих к месту заготовки сырья и транспортировкой сырья к месту дальнейшей переработке.

Характер знаний для выполнения обобщенной трудовой функции предполагает применение профессиональных знаний технологического характера в области техники и химической технологии, требований к транспортировке людей и сырья.

Личностные характеристики: организаторские способности, ответственность за безопасное выполнение работ в срок и в полном объеме, склонность к ручному труду, коммуникабельность и умение разрешать конфликтные ситуации в коллективе подразделения.

Обобщенная трудовая функция "Организация технологического процесса получения биохимических удобрений" объединяет трудовые функции, связанные с организацией работ по переработке сырьевого источника с получением качественной продукции. Проведение анализа имеющихся производственных и трудовых ресурсов, с целью выпуска безопасной и качественной продукции, выполнение требований технологического Регламента. Организация пожарной и санитарной безопасности проведения технологического процесса, соблюдение требований охраны труда. Квалификационный уровень - 6.

В процессе выполнения обобщенной трудовой деятельности специалист-технолог должен самостоятельно определять собственные задачи и задачи подчиненных по безопасному и качественному проведению технологического процесса. Обеспечивать взаимодействие сотрудников и смежных подразделений (лаборатории, участка подготовки сырья и др. подразделениями). Внедрять инновационные технологии новой продукции.

Характер умений предполагает разработку, внедрение, контроль, оценку и корректировку работы подразделения в решении технологических задач.

Характер знаний для выполнения обобщенной трудовой функции предполагает применение профессиональных знаний технологического и методического характера для решения текущих и инновационных задач. Самостоятельный поиск, анализ и оценка профессиональной информации.

Личностные характеристики: организаторские способности, ответственность за безопасное и качественное выполнение работ, склонность к инновационной деятельности, коммуникабельность и умение разрешать конфликтные ситуации в коллективе подразделения.

Обобщенная трудовая функция "Управление производственной деятельностью организации по получению биохимических удобрений" объединяет трудовые функции, выполнение, которых связано с обеспечением выпуска качественных биохимических удобрений в основном производстве; контроля за трудовой, пожарной и санитарной безопасностью на производстве; обеспечением научной, прогрессивной организацией труда основного производства и вспомогательных служб. Трудовые функции направлены на выполнение договорных обязательств поставок биохимических удобрений; поиск и внедрение новых форм и методов организации труда, выпуска новых эффективных биохимических удобрений. Квалификационный уровень - 7.

Обобщенная трудовая функция "Организация и проведение аналитических, хроматографических и спектральных методов анализа сырья, выпускаемой и разрабатываемой продукции" объединяет трудовые функции, выполнение которых, связано: с контролем качества продукции по технологической линии ее получения, входному контролю исходного сырья и материалов; сертификации выпускаемой продукции на соответствие нормативных показателей технических условий, разработкой методов анализа и нормативных показателей новой продукции; контролем за трудовой, пожарной и санитарной безопасностью сотрудников лаборатории. Квалификационный уровень -7.

Широта полномочий и ответственность данного уровня квалификации предусматривают самостоятельную деятельность, предполагающую определение задач собственной работы и работы подчиненных по достижению цели, обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений, ответственность за результат выполнения работ на уровне организации или подразделения, определения стратегии развития производства.

Характер умений предполагает выполнение заданий предполагающих решение стратегических, концептуальных, теоретических и практических задач в области переработки природного сырья с получением эффективных биохимических удобрений. Координирует деятельность в коллективе, разработку и внедрение инноваций в производственной деятельности, проводит оценку и коррекцию профессиональной деятельности подчиненных.

Характер знаний. Профессиональные знания, умения и навыки приобретены в результате высшего профессионального образования, повышения квалификации, дополнительного образования и программ переподготовки. Необходимо владеть основами методологии профессиональной деятельности, разработки и внедрения новых технологий и методик. Проводить самостоятельный поиск, анализировать и оценивать профессиональную информацию. Знать нормативно правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, регламентирующих производственную деятельность организации, требования охраны труда, пожарной, санитарной и экологической безопасности организации химического профиля.

Личностные характеристики. Ответственность за выполнение работ и договорных обязательств поставок продукции в срок и в полном объеме. Организаторские способности. Творческие способности к разработке новых технологий, продукции, методик. Способность приобретать новые знания и умения для внедрения инноваций в производство, способность мотивировать и влиять на подчиненных работать в команде, владеть навыками разрешения конфликтных и спорных ситуаций, быть способным четко и понятно выражать свою позицию по научным и производственным вопросам.

Трудовые функции, входящие в соответствующие обобщенные трудовые функции процесса получения биохимических удобрений, представлены в табл.2.

Таблица 2 -Трудовые функции процесса получения биохимических удобрений и соответствующие им уровни квалификации.

Обобщенные трудовые функции	Трудовые функции	код	Уровень квалификации
наименование	наименование	код	уровень (подуровень) квалификации
Организация трудовой деятельности участка заготовки природного сырья и подготовка его к переработке	Контроль качества производимых работ и продукции участка	A/01.5	5
	Координация производственной деятельности рабочих участка	A/02.5	5
Организация технологического процесса получения биохимических удобрений	Внедрение технологических процессов в основном производстве	B/01.6	6
	Контроль соблюдения режимов технологического процесса	B/02.6	6
	Корректировка режима технологического процесса при изменении показателей входного контроля используемых реагентов, электроэнергии, пара.	B/03.6	6
	Проведение испытаний технологического оборудования и экспериментальных работ по проверке освоения новых технологических процессов и режимов производства	B/04.6	6
Управление производственной деятельностью организации по получению биохимических удобрений	Контроль качества производимых работ и продукции организации	C/01.7	7
	Координация производственной деятельности работников производства	C/02.7	7
	Организация текущего планирования производственной деятельности и разработки новой продукции организации	C/03.7	7
	Разработка технологических процессов новой продукции и нормативной документации	C/04.7	7
Организация и проведение аналитических, хроматографических и спектральных методов анализа сырья, выпускаемой и разрабатываемой продукции	Проведение входного контроля сырья и реактивов на соответствие нормативным показателям качества	D/01.7	7
	Разработка методик проведения анализов полуфабрикатов на стадиях проведения процесса получения биохимических удобрений соответствующих нормативным показателям регламента производства	D/02.7	7
	Организация контроля качества выпускаемой продукции нормативным показателям (спецификации) на готовый продукт.	D/03.7	7
	Разработка норм и методик их определения для нормативной документации на новые продукты или новые формы биохимических удобрений	D/04.7	7

Трудовые функции, связанные с заготовкой природного сырья и подготовкой его к дальнейшей переработке, заключаются: в контроле качества заготовленного сырья и качестваего подготовки для основного технологического процесса согласно нормативным документам, координации производственной деятельности рабочих участка и водителей транспортных средств; контролю за соблюдением правил охраны труда и техники безопасности на участке работ, транспортировки рабочих к месту заготовки сырья и транспортировке заготовленного сырья, подготовке сырья к переработке; внедрению прогрессивных методов и форм организации труда. Эти функции требуют знаний об анатомическом строении сырьевых источников и нормативной документации качества заготовленного сырья, основ техники безопасности и охраны труда, транспортировки людей и сырья.

Трудовые функции, связанные с качественным проведением технологического процесса получения биохимических удобрений заключается в : оперативном контроле режимов технологического процесса и его корректировке в зависимости от показателей входного контроля сырья, материалов, реактивов и технологических параметров температуры воды и давления пара; внедрении технологических процессов получения новой продукции и проведении испытаний технологического оборудования; контроле за соблюдением правил и норм охраны труда и техники безопасности, пожарной и санитарной безопасности на производстве; организации обучения вновь поступивших рабочих и повышению квалификации аппаратчиков. Выполнение трудовых функций требует знаний процессов и аппаратов в химической технологии, технологического Регламента производства и нормативных показателей качества полуфабрикатов по технологической линии и готовой продукции, требований норм и правил использования оборудования на химических производствах и техники безопасности, организации контроля безопасности работ подразделений.

Трудовые функции, связанные с управлением производственной деятельностью организации заключаются в: координации производственной деятельности участков и служб, направленных на выполнение договорных обязательств с потребителями продукции; организации текущего планирования и стабильности производства по выпуску качественной продукции, соответствующей нормативным показателям; внедрении прогрессивных методов и форм организации труда и разработке эффективных биохимических удобрений; поиске прогрессивных технологий получения биохимических удобрений, и их разработке и внедрению в организации; разработке, дополнений и изменений Инструкций по технике безопасности и организации контроля их исполнения.

Трудовые функции направленные на стабильность работы организации, качество выпускаемой продукции, расширение ассортимента продукции и развитие производства требуют глубоких знаний процессов и аппаратов химической технологии, методологии исследований и разработки новых видов продукции, нормативных и регламентирующих документов по организации работ, технике безопасности труда, пожарной и санитарной безопасности химических организаций.

Трудовые функции, связанные с проведением лабораторных анализов заключаются в организации контроля качества сырья, поступающего на переработку и полуфабрикатов в процессе технологии получения биохимических удобрений , а также качества готовой продукции, разработке норм и методов анализа разрабатываемой продукции при расширении ее ассортимента. Для их выполнения необходимы знания по технике лабораторных работ, методик анализов качества сырья и готовой продукции, работы приборов лаборатории, методологии научных

исследований и разработок методов анализа. Выполнение трудовых функций способствует стабильности работы лаборатории и организации, развитию производства и расширению ассортимента новых биохимических удобрений.

Раздел II " Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта"

Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта специалист-технолог по производству биохимических удобрений были следующие:

- была проведена подготовка к созданию профессионального стандарта с проработкой следующих документов: Федерального закона от 03.12.2012 г. N 236-ФЗ " О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 1 Федерального закона " О техническом регулировании";

Плана разработки профессиональных стандартов на 2012-2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2012г. N 2204-р;

Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2012г. N 565 " Об утверждении плана - графика подготовки профессиональных стандартов в 2013-2014 годах";

Методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013г.N 170;

Макета профессионального стандарта, утвержденного приказом Минтруда Российской Федерации от 12.04.2013 N 147н;

Уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 148н;

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих ( ЕТКС), утвержден Постановлением Минтруда РФ от 12.10.2000N73, выпуск 50.

Постановление Минтруда РФ от 21.08.98 N 37 ( ред. От 17.09.207) " Об утверждении квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих".

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД).

Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ).

На основании проработанных документов были выбраны вид экономической деятельности - 24.15 Производство удобрений и азотных соединений ( производство растительных и животных удобрений и их смесей), группы занятий - 1221 Руководители специализированных (производственно-эксплуатационных) подразделений (служб) в сельском, охотничьем, лесном и рыбном хозяйстве, 2146 Химики-технологи, технологи топлива, изделий текстильной и легкой промышленности, продуктов питания, 1311 Руководители малых учреждений, организаций и предприятий в сельском, охотничьем, лесном и рыбном хозяйстве, 2113 Химики, 3111 Техники физических и инженерных направлений деятельности, 3116 Техники-химики занятые в производстве.

Обобщенные трудовые функции, трудовые функции и уровни квалификации специалистов приведены в разделе 1.2.

- было проведено широкое обсуждения профессионального стандарта (раздел III, приложения 1,2,3)

- была проведена доработка проекта профессионального стандарта в соответствии с обсуждениями и полученными замечаниями и предложениями ( приложение 3);

- была разработана пояснительная записка согласно методическим рекомендациям по разработке профессионального стандарта.

2.1. Информация об организация

Разработка профессионального стандарта проводилась согласно, Техническому заданию на выполнение работ по разработке профессионального стандарта " Специалист - технолог по производству биохимических удобрений".

Для участия в разработке профессионального стандарта был проведен отбор организаций, чья деятельность связана с производством биоактивной продукции из природного, главным образом, растительного сырья, и организациями, производящими и использующими биохимические удобрения, а также организациями осуществляющими обучение в области технологии биоактивных продуктов и их применения. Сведения об уполномоченных лицах организаций, принимавших участие а разработке проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении1. В первую очередь, были включены исполнительные органы власти и государственные учреждения, в том числе образовательные, из разных регионов страны:Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области; Восточно-европейская лесная опытная станция ВНИИЛМ; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра 1". Были включены в разработку и представители бизнес- организации, осуществляющей деятельность по лесозаготовке: ООО "ЛПК".Данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта, представлены в Приложении 1,2.

2.2. Требования к экспертам ( квалификация, категории, количество), привлекаемых к разработке проекта.

Для разработки и обсуждения проекта стандарта были привлечены руководители и специалисты в области разработки и производства биоактивных препаратов из растительного сырья, специалисты в области использования биохимических удобрений (стимуляторов роста и урожайности сельскохозяйственных растений) и специалисты образования в высших учебных заведениях сельскохозяйственного профиля.

При выборе экспертов особое внимание уделялось их профессиональной квалификации, а также наличию знаний в области:

- Федерального закона от 03.12.2012 г. N 236-ФЗ " О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона " О техническом регулировании";

- Плана разработки профессиональных стандартов на 2012-2015 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2012г. N 2204-р;

- Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2012г. N 565 " Об утверждении плана - графика подготовки профессиональных стандартов в 2013-2014 годах";

- Методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013г.N 170;

- Макета профессионального стандарта, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 147н;

- Уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 148н;

Кроме этого обращалось внимание на умение эксперта:

- выполнять анализ профессиональной деятельности технолога по получению биоактивной продукции;

- устанавливать обобщенные трудовые функции и входящие в них трудовые функции;

- выявлять уровень квалификации, необходимый и достаточный для выполнения трудовых функций;

- координировать взаимодействие с другими экспертами при разработке стандарта.

Все привлеченные к разработке и обсуждению профессионального стандарта эксперты имеют достаточную квалификацию и опыт работы в соответствующей области производства, использования удобрений и образовательной деятельности.

По результатам обсуждения профессионального стандарта (сайт университета, круглый стол, доклад перед профессиональной общественностью на международной конференции " Лес и человек" Москва, Экспо-центр, 21 октября 2014г., переговоры по скайпу, электронной почте и телефону) были высказаны замечания,замечания иногда повторялись, а некоторые были непрофессиональными. По мере поступления замечаний проводилось их обсуждение с экспертами, готовились аргументированные ответы.

По заключению экспертов, в целом, проект профессионального стандарта считается достаточным, и ими одобрен. Профессиональный стандарт специалиста-технолога по производству биохимических удобрений рекомендуется к дальнейшей экспертизе согласно Методическим рекомендациям по разработке профессионального стандарта и Макета профессионального стандарта, утвержденных приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Экспертами было отмечена глубокая проработка и детализация перечня трудовых функций специалистов-технологов по получению биохимических удобрений, требованиям соблюдения правил охраны труда, пожарной, санитарной и экологической безопасности, рациональной организации труда на рабочем месте и на производстве, по развитию производства, увеличению качества выпускаемой продукции и расширению ее ассортимента.

2.3. Общие сведения о нормативных правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта

Проект профессионального стандарта " Специалист-технолог по производству биохимических удобрений" разработан в соответствии с Трудовым кодексом РФ ( в редакции Федерального закона от 03.12.2012 N 236 ФЗ), Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2013г, N170н.

При разработке профессионального стандарта использовали следующие нормативные , методические и регулирующие профессиональную деятельность документы:

1. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N597 " О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

2. Федеральный закон от03.12.2012 N236-ФЗ " О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона " О техническом регулировании"

3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2012 N2204-р " Об утверждении Плана разработки профессиональных стандартов на 2012-2015 годы".

4. Постановление Минтруда РФ от 21.08.98 N 37 ( ред. От 17.09.207) " Об утверждении квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих".

5. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих ( ЕТКС), утвержден Постановлением Минтруда РФ от 12.10.2000N73, выпуск 50.

6. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ( ОКПДТР) принят постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367.

7. Приказ Минздравсоцразвития России от 25.10.2010 N 921н " О внесении изменения в порядок применения ЕТКС должностей руководителей, специалистов, служащих", который уточнил требование для занятия руководящей должности при отсутствии специальной подготовки, касающееся достаточного стажа практической деятельности.

Раздел III " Обсуждение проекта профессионального стандарта"

С целью доработки проекта профессионального стандарта специалист-технолог по производству биохимических удобрений было проведено его широкое обсуждение для решения следующих задач: уточнение

-обобщенных трудовых функций специалистов-технологов;

- трудовых функций;

-трудовых действий;

- уровня умений и знаний специалистов ;

В обсуждении проекта профессионального стандарта принимало участие 29 экспертов из 23 организаций. Профессионально- общественное обсуждение проекта профессионального стандарта проводилось на заседании круглого стола ( Санкт-Петербург)из числа экспертов или их уполномоченных, Международной конференции " Лес и человек" ( круглый стол " Глубокая переработка биомассы растительного сырья" г.Москва) из числа представителей профессионального сообщества образовательных учреждений высшей школы, бизнеса и науки, органов исполнительной власти и журналистики. Кроме очных " круглых столов" проходило заочное обсуждение проекта профессионального стандарта. Отзывы от участников профессионально- общественного обсуждения поступили в электронном виде, на бумажном носителе, велись телефонные переговоры и по скайпу. Проведение круглых столов- это один из самых эффективных способов сбора информации, при котором сразу несколько приглашенных специалистов собираются в одном месте и устраивают обсуждение проекта профессионального стандарта, трудовых функций и уровней квалификации.

Индивидуальная консультация - это метод получения необходимой информации путем непосредственной целенаправленной беседы в форме "вопрос-ответ". Используется, когда требуется узнать мнения, взгляды конкретного специалиста или для более детального изучения материалов, собранных методом анкетирования.

Форум - создание Форума в сети Интернет. Форум был создан на сайте Санкт- Петербургского государственного лесотехнического университета http://forum.spbftu.ru/. На форуме был выложен в формате .doc проект профессионального стандарта, а так же была создана тема для Вопросов и замечаний. Любой специалист пройдя регистрацию на Форуме мог оставить свои замечания и предложения по поводу проекта профессионального стандарта. Информация о Форуме рассылалась вместе с рассылкой по организациям приглашенным к участию в разработке и обсуждению профессионального стандарта.

Анкетирование - это проведение опроса в письменной форме. Для этого используется набор структурно организованных вопросов (анкета). Преимущество данного метода заключается в возможности проведения исследования большой группы людей одновременно и в сравнительной легкости статистической обработки данных.

Проведение круглого стола, анкетирования и консультаций со специалистами и работодателями в сфере лесного и сельского хозяйства, организаций по производству биопродукции было неотъемлемой частью при разработке профессиональных стандартов.

Данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта, представлены в Приложении 1,2, а данные о поступивших замечаниях и предложения - в Приложении 3.

Критериями оценки высказанных замечаний служило соответствие высказанных замечаний законодательству России, касающегося трудовой деятельности, методическим рекомендациям и постановлениям Минтруда России по разработке профессиональных стандартов, а также опыт и знания представителей промышленных организаций по производству биоудобрений, образовательных учреждений по подготовке бакалавров и магистров направления " Химическая технология" и направления " Сельское, лесное и рыбное хозяйство" и отраслевых институтов лесо- и сельскохозяйственного профиля.

Наибольшая результативность при обсуждении проекта отмечена при переговорах (телефон, скайп) непосредственно со специалистом - экспертом. При этом, ссылка на проект профессионального стандарта на сайте университета, была оправдана при уточнении тех или иных конкретных формулировок, приведенных в проекте. Проведение "круглых столов" было менее эффективно.

Приложение N1

Таблица 1 - Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта "специалист-технолог по производству биохимических удобрений"

N п/п	Организация	Уполномоченное лицо
		Должность	ФИО	Подпись
1	Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области	Министр	ОрловСергейВалентинович
2	ФГБОУ ВПО "Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I"	Доцент, доктортехническихнаук	ПуховЕвгенийВладимирович
3	ООО "ЛПК"	Начальник производства	СоколовскийИльяАлексеевич
4	ФБУ "ВНИИЛМ""Восточно-европейская лесная опытная станция"	Директор	ПуряевАйнурСултангалиевич

Приложение N2

Таблица приложения N 2-Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта "специалист-технолог по производству биохимических удобрений"

Мероприятия	Дата проведения	Организация	Участники
			Должность	ФИО
1		2	3	4
Публичное обсуждение проекта ( круглый стол) г. СПб	16.10.2014г.	Федеральное бюджетное учреждение "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного хозяйства"	Ведущий научный сотрудник	Выродов А.В.
Публичное обсуждение проекта ( круглый стол) г. СПб	16.10.2014г.	Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего профессионального образования "Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра 1"	Доцент, доктортехническихнаук	ПуховЕ.В.
Публичное обсуждение проекта ( круглый стол) г. СПб	16.10.2014г.	Министерство природных ресурсов экологии Тверской области	Министр	ОрловС.В.
Публичное обсуждение проекта ( круглый стол) г. СПб	16.10.2014г.	Восточно-европейская лесная опытная станция ВНИИЛМ	Директор	Пуряев А.С.
Публичное обсуждение проекта ( круглый стол) г. СПб	16.10.2014г.	ООО "Сибэкс", Томская область	Генеральный директор	Курганов А.К.
Публичное обсуждение проекта ( круглый стол) г. СПб	16.10.2014г.	ООО " Биотех", Тверская область	Директор	Джафаров А.З.
Публичное обсуждение проекта ( круглый стол) г. СПб	16.10.2014г.	Производство лесобиохимии, Лисинский лесхоз, Ленинградская область	Директор	Гидье В.М.
Публичное обсуждение проекта ( круглый стол) г. СПб	16.10.2014г.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования " Санкт-Петербургский государственный Аграрный университет"	Заведующий кафедрой	Ганусевич Ф.Ф.
Публичное обсуждение проекта ( круглый стол) г. СПб	16.10.2014г.	Северный ( Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова, г. Архангельск	Заведующий кафедрой	Богданович Н.И.
Публичное обсуждение проекта ( круглый стол) г. СПб	16.10.2014г.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования " Мордовский государственный университет имени Н.П.Огарева, г. Саранск	Директор аграрного института	Прытков Ю.Н.
Публичное обсуждение проекта ( круглый стол) г. СПб	16.10.2014г.	НПО " Химинвест", г. Нижний Новгород	Генеральный директор	Короткий В.П.
Публичное обсуждение проекта ( круглый стол) г. СПб	16.10.2014г.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение " Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова	Проректор по научной работе, д.т.н.	Уткин Л.В.
Публичное обсуждение проекта ( круглый стол) г. СПб	16.10.2014г.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение " Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова	Профессор,д.с.н.	Смирнов А.П.
Публичное обсуждение проекта ( круглый стол) г. СПб	16.10.2014г.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение " Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова	Председатель профсоюзной организации	Дьяченко А.А.
Публичное обсуждение проекта ( круглый стол) г. СПб	16.10.2014г.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение " Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова	Заведующий кафедрой безопасности жизнедеятельности д,т,н.	Русак О.Н.
Публичное обсуждение проекта ( круглый стол) г. СПб	16.10.2014г.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение " Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова	Начальник учебно методического управления	Тамби А.С.
Международная Конференция " Лес и человек" г.Москва (круглый стол)	21.10.2014г.	Федеральное бюджетное учреждение науки ботанический институт РАН	Директор,д.б.н.	Ярмишко В.Т.
Международная Конференция " Лес и человек" г.Москва (круглый стол)	21.10.2014г.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение " Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова	Ректор, д.б.н.	Селиховкин А.В.
Международная Конференция " Лес и человек" г.Москва (круглый стол)	21.10.2014г.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение " Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова	Проректор по научной работе, д.т.н.	Уткин Л.В.
Международная Конференция " Лес и человек" г.Москва (круглый стол)	21.10.2014г.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение " Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова	Заведующий кафедрой,д.х.н.	Васильев А.В.
Международная Конференция " Лес и человек" г.Москва (круглый стол)	21.10.2014г.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение " Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова	Профессор,д.х.н.	Пономарев Д.А.
Международная Конференция " Лес и человек" г.Москва (круглый стол)	21.10.2014г.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение " Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова	Заведующий кафедрой,д.х.н.	Рощин В.И.
Международная Конференция " Лес и человек" г.Москва (круглый стол)	21.10.2014г.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Сыктывкарский лесной институт"	Директор	Жиделева В.В.
Международная Конференция " Лес и человек" г.Москва (круглый стол)	21.10.2014г.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение " Санкт-Петербургский государственный технологический университет растительных полимеров"	Проректор по научной работе, д.т.н.	Куров В.С.
Международная Конференция " Лес и человек" г.Москва (круглый стол)	21.10.2014г.	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Московский государственный университет леса"	Заведующий кафедрой,д.х.н.	Азаров В.И.

Приложение 3

Таблица приложения N3-Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта специалист-технолог по производству биохимических удобрений

Nп/п	ФИО	Организация, должность	Замечания, предложения	Принято, отклонено, частично принято ( с обоснованием принятия или отклонения)
1	Короткий В.П.	Генеральный директор, НПО "Химинвест"	1.В проекте в качестве сырьевого источника взята древесная зелень, нужно расширить виды сырья, заменить на " растительное сырье" или " природное сырье" 2. У нас заготовкой сырья руководит " бригадир" без специального образования. Успешно справляется с задачами заготовки. Нужно в разделе " Требования к образованию" добавить " профессионально-техническое образование; а в " Требованиях к опыту работы"- " при отсутствии специального образования"- стаж работы не менее 5 лет. 3. Раздел 3.4. Заведующий лабораторией. Аналогично завышены требования к образованию. У нас на этой должности специалист окончивший техникум химической промышленности.	Принято Принято в соответствующих разделах Отклонено. Имеются предприятия с более высокой культурой производства. С каждым годом повышаются требования к качеству выпускаемой продукции. Лаборатории оснащаются приборами, работа на которых требует высокой квалификации. Возрастают компетенции и расширяется сфера деятельности в разработках новой продукции.
2	Богданович Н.И.	Заведующий кафедрой САФУ	1.Необходимо расширить сырьевые источники. Кроме древесной зелени, используются и другие виды природного сырья 2.В разделе 3.4.3. в разделе необходимых знаний кроме знания законодательства РФ, необходимо внести знания и региональных законов.	Принято Принято
3	Гидье В.М.	Директорлисинскоголесхоза	Раздел 3.4. Согласен, что заведующим лабораторией на предприятии долженбыть магистр. Но их недостаточно. Надо добавить специалистов . Эти категории специалистов вполне могут быть заведующими лабораторией. Можно увеличить стаж работы по специальности.	Принято
4	Курганов А.К.	Генеральный директор " Сибэкс"	1.Раздел 3.1-3.6 . Допуск к работе. Особые условия. Во все разделы обобщенных функций специалистов обязательно внести необходимость прохождения работником инструктажа по технике безопасности и противопожарной безопасности. Как правило, это предприятия с химической технологией. 2. Раздел 3.4.4. Надо добавить в трудовые действия : 1). Разработка технических условий на продукты;2). Создавать заявки на изобретения и свидетельство на товарный знак. По нашему опыту эти функции лучше выполняет химик-исследователь. Правда он у нас кандидат наук. 3. раздел 3.1.4. Во все трудовые действия внести и " транспортировку" сырья, а в необходимые знания добавить: Правила дорожного движения, транспортировки рабочих и сырья	Принято Принято Принято
5	Джафаров А.З.	Директор ООО " Биотех"	Очень ответственная работа, особенно в ночную смену. На мастера смены ложится вся ответственность за производство. В раздел 3.2. " Требования к опыту работы обязательно внести необходимость работы старшим аппаратчиком на производстве.	Принято