Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (подготовлен Минспортом России 26.12.2014) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(подготовлен Минспортом России 26.12.2014 г.)

Досье на проект

проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон
"О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 2007, N 50, ст. 6242; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2272, N 29, ст. 3612; 2010, N 19, ст. 2290; 2011, N 9, ст. 1207; N 49, ст. 7062, N 50, ст. 7354, 7355; 2012, N 31, ст. 4325; N 53, ст. 7582; 2013, N 23, ст. 2866, N 27, ст. 3477, N 30, ст. 4025; 2014, N 26, ст. 3376) следующие изменения:

1) в части 1 статье 16:

а) в пункте 7 после слов "соответствующие международные соревнования" дополнить словами "и с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;";

б) дополнить пунктом 71 следующего содержания:

"71) устанавливать ограничения на участие в международных спортивных соревнованиях и (или) всероссийских спортивных соревнованиях по командным игровым видам спорта спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;";

в) дополнить новым пунктом 12.3 следующего содержания:

"12.3) осуществлять привлечение иностранных граждан и лиц без гражданства в качестве тренеров и специалистов в области физической культуры и спорта с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;";

2) дополнить статьей 203 следующего содержания:

"Статья 203. Особенности участия спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации в международных спортивных соревнованиях и (или) всероссийских спортивных соревнованиях по командным игровым видам спорта и привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства в качестве тренеров и специалистов в области физической культуры и спорта физкультурно-спортивными организациями и общероссийскими спортивными федерациями

1. Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта вправе утверждать ограничения участия спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации в международных спортивных соревнованиях и (или) всероссийских спортивных соревнованиях по командным игровым видам спорта (далее - спортсмены, не имеющие права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации), в установленном им порядке с учетом мнений общероссийских спортивных федераций по соответствующим видам спорта.

Данное положение не распространяется на международные спортивные соревнования, организаторами которых являются международные спортивные организации по соответствующим видам спорта.

2. Перечень международных спортивных соревнований и (или) всероссийских спортивных соревнований, для которых утверждаются ограничения участия спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи определяется федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

3. Ограничения участия спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи, применяются с учетом соблюдения следующих требований, включающих:

1) общее количество спортсменов, одновременно принимающих участие в спортивном соревновании в соответствии с правилами соответствующего вида спорта;

2) общее количество спортсменов, заявленных на спортивное соревнование в соответствии с положением (регламентом) о таком соревновании;

3) общее количество спортсменов, заявленных физкультурно-спортивной организацией на участие в соответствующем спортивном соревновании, в соответствии с положением (регламентом) о таком соревновании.

4) квалификацию спортсмена (количество спортивных соревнований, в которых принимал участие спортсмен в составе спортивных сборных командах иностранных государств и показанные им спортивные результаты); возраст спортсмена; период постоянного проживания спортсмена в Российской Федерации; период прохождения спортивной подготовки спортсмена в Российской Федерации; спортивные результаты, показанные спортсменом по итогам его выступления за физкультурно-спортивные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации;

5) наличие у соответствующей общероссийской спортивной федерации, программ развития вида спорта, предусматривающей мероприятия по развитию детско-юношеского спорта и результаты выполнения такой программы.

4. Перечень должностей иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемых в качестве тренеров и специалистов в области физической культуры и спорта физкультурно-спортивными организациями и общероссийскими спортивными федерациями в командные игровые виды спорта, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Квалификационные требования к таким иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым в качестве тренеров и специалистов в области физической культуры и спорта, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

5. Организаторы спортивных соревнований, для которых установлены ограничения, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны включать в положения (регламенты) о соответствующих спортивных соревнованиях эти ограничения.

6. Контроль за привлечением физкультурно-спортивными организациями и общероссийскими спортивными федерациями иностранных граждан и лиц без гражданства в качестве тренеров и специалистов в области физической культуры и спорта, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

Статья 2

Внести в статью 132 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 46, ст. 4437; 2006, N 30, ст. 3286; 2007, N 49, ст. 6071, N 50, ст. 6241; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283, N 23, ст. 2760, N 26, ст. 3125; 2010, N 21, ст. 2524, N 31, ст. 4196, N 40, ст. 4969, N 52, ст. 7000; 2011, N 13, ст. 1689, N 17, ст. 2321, N 27, ст. 3880, N 49, ст. 7043, 7061; 2012, N 31, ст. 4322, N 47, ст. 6396, 6397, N 53, ст. 7640 7645; 2013, N 19, ст. 2309, 2310, N 23, ст. 2866, N 27, ст. 3461, 3477, N 30, ст. 4036, 4037, 4057, 4081, N 52, ст. 6949, 6951, 6954, 6955; 2014, N 16, ст. 1828, 1830, 1831, N 19, ст. 2332, N 26, ст. 3370, N 30, ст. 4231) следующие изменения:

а) дополнить подпункт 1 пункта 5 новым абзацем следующего содержания:

"физкультурно-спортивными организациями по командным игровым видам спорта, осуществляющими свою деятельность на территории Российской Федерации и общероссийскими спортивными федерациями по командным игровым видам спорта;";

б) дополнить пункт 6 новым подпунктом 5 следующего содержания:

"5) заключение федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта о целесообразности привлечения и использования иностранных граждан в качестве специалистов и тренеров в области физической культуры и спорта, в случае привлечения высококвалифицированных специалистов работодателями или заказчиками работ (услуг), указанными в абзаце пятом подпункта 1 пункта 5 настоящей статьи.

Порядок оформления и выдачи заключения, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, а также форма такого заключения утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.";

в) в пункте 62 слова "в подпунктах 2 и 3 пункта 6" заменить словами "в подпунктах 2,3 и 5 пункта 6".

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта