Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении критериев установления зон высокопродуктивных, продуктивных и низкопродуктивных земель" (подготовлен Минсельхозом России 10.12.2014)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении критериев установления зон высокопродуктивных, продуктивных и низкопродуктивных земель"
(подготовлен Минсельхозом России 19.01.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении критериев установления зон высокопродуктивных, продуктивных и низкопродуктивных земель" (далее - проект постановления) разработан во исполнение пункта 4 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 13 февраля 2014 г. N ДК-П13-2пр в целях реализации положений статей Земельного кодекса Российской Федерации, предусмотренных проектом федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию" (далее - законопроект).

Законопроект предполагает переход от принципа деления земель на категории к территориальному зонированию. При этом в отношении земель сельскохозяйственного назначения, в частности, предусматривается разработка критериев установления зон высокопродуктивных, продуктивных и низкопродуктивных земель, а также критериев отнесения земель к особо ценным сельскохозяйственным землям. Критерии установления зон высокопродуктивных, продуктивных и низкопродуктивных земель и критерии отнесения земель к особо ценным сельскохозяйственным землям согласно законопроекту устанавливаются актами Правительства Российской Федерации.

Принятие проекта постановления также необходимо для обеспечения планирования эффективного использования сельскохозяйственных земель.

Предлагается к зонам высокопродуктивных земель относить земли, используемые под пашню и многолетние насаждения, к зонам продуктивных земель - земли, используемые под сенокосы и пастбища, к зонам низкопродуктивных земель - нарушенные земли, а также земельные участки, занятые следующими объектами:

1) зданиями, сооружениями, за исключением мелиоративных систем и сооружений, сооружений, предназначенных для обеспечения защиты сельскохозяйственных земель от воздействия вредных явлений;

2) прудами, обводненными карьерами, болотами;

3) объектами, используемыми для целей аквакультуры (рыбоводства);

4) лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты сельскохозяйственных земель от воздействия вредных явлений;

5) автомобильными дорогами;

6) биотермическими ямами и скотомогильниками.

В отношении иных сельскохозяйственных земель в целях их отнесения к зонам высокопродуктивных, продуктивных и низкопродуктивных земель с учетом пригодности для использования в сельском хозяйстве проводятся работы по оценке качества сельскохозяйственных земель, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель.