Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О дополнительных требованиях к участникам закупок товаров, работ, услуг по государственному оборонному заказу в части вооружения, военной и специальной техники" (подготовлен Минобороны России 24.02.2015)

Досье на проект

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 31 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что дополнительными требованиями к участникам закупок товаров, работ, услуг по государственному оборонному заказу в части вооружения, военной и специальной техники при проведении конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, является наличие у них соответствующих финансовых ресурсов, производственных мощностей, технологического (исследовательского, испытательного) оборудования, опыта работы, связанного с предметом контракта, а также деловой репутации и квалифицированных трудовых ресурсов для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, необходимых для надлежащего исполнения государственного контракта.

2. Утвердить прилагаемый перечень товаров по номенклатуре заказываемых государственными заказчика по государственному оборонному заказу предметов снабжения в соответствие с единым классификатором предметов снабжения (ЕКПС) Вооруженных Сил Российской Федерации, в части вооружения, военной и специальной техники, военно-технического и иного имущества, в отношении которых (в том числе при их модернизации ремонте, авторском и техническом надзоре) устанавливаются дополнительные требования к участникам закупок.

3. Утвердить прилагаемый перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок товаров, работ, услуг по государственному оборонному связанных с вооружением, военной и специальной техникой, дополнительным требованиям.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Российской Федерации

от "__" ______ 2015 г. N ___

Перечень товаров по номенклатуре заказываемых государственными заказчика по государственному оборонному заказу предметов снабжения в соответствие с единым классификатором предметов снабжения (ЕКПС) Вооруженных Сил Российской Федерации, в части вооружения, военной и специальной техники, военно-технического и иного имущества, в отношении которых (в том числе при их модернизации ремонте, авторском и техническом надзоре) устанавливаются дополнительные требования к участникам закупок.

N п/п	Классификационные группы ЕКПС	Классы ЕКПС	Примечание
1	Группа 10: Вооружение	1005, 1010, 1015, 1020, 1025, 1030, 1035, 1040, 1045, 1055, 1070, 1075, 1090, 1095
2	Группа 12: Средства управления войсками и оружием (огнем)	1210, 1220, 1230, 1235, 1237, 1240, 1250,1260, 1265, 1270, 1280, 1285, 1287, 1289, 1290
3	Группа 13: Боеприпасы, боевые части ракет и взрывчатые вещества	1305, 1310, 1315, 1320, 1325, 1330, 1336, 1340, 1345, 1350, 1351, 1355, 1356, 1360, 1361, 1365, 1370, 1375, 1376, 1377, 1385, 1386, 1390, 1395, 1398
4	Группа 14: Ракеты и космические системы (комплексы)	1410, 1420, 1430, 1440, 1441, 1442, 1450, 1451, 1460, 1470, 1471, 1472, 1473, 1480
5	Группа 15: Летательные аппараты и составные части корпусов	1510, 1520, 1530, 1540, 1550, 1560
6	Группа 16: Составные части, устройства и агрегаты авиационные	1610, 1615, 1620, 1630, 1650, 1660, 1670, 1675, 1680
7	Группа 17: Оборудование обеспечения взлета, посадки и технического обслуживания летательных аппаратов	1710, 1720, 1730, 1740
8	Группа 18: Орбитальные средства и средства подготовки к запуску	1810, 1820, 1821, 1830, 1840, 1850, 1851, 1852, 1870
9	Группа 19: Корабли, суда, малые суда, понтоны и плавучие доки	1905, 1910, 1915, 1925, 1930, 1935, 1940, 1945, 1950, 1955, 1990
10	Группа 20: Составные части судна и судовое оборудование	2010, 2020, 2030, 2040, 2050, 2060, 2070, 2090
11	Группа 21: Наземные комплексы управления орбитальными средствами и специальные комплексы	2110, 2111, 2120, 2130, 2131, 2140, 2141
12	Группа 23: Боевые гусеничные и колесные машины, транспортные средства, прицепы	2305, 2310, 2320, 2330, 2340, 2350
13	Группа 25: Составные части боевых гусеничных и колесных машин, транспортных средств и тракторов	2510, 2520, 2530, 2540, 2590
14	Группа 26: Шины и камеры	2610, 2620, 2630, 2640
15	Группа 28: Двигатели, турбины и их составные части	2805, 2810, 2815, 2825, 2835, 2840, 2850, 2895
16	Группа 29: Комплектующие изделия и принадлежности двигателей	2910, 2915, 2920, 2925, 2935, 2945, 2950, 2995
17	Группа 31: Подшипники	3110	Подшипники специальных конструкций, требующие специальных смазок или специальной сборки. Подшипники качения не установленные
18	Группа 36: Специальное промышленное оборудование	3690	Специальное оборудование для производства артиллерийского вооружения и боеприпасов и взаимосвязанное оборудование
19	Группа 38: Машины и оборудование для строительства дорожных, земляных и карьерных работ	3805, 3820, 3830
20	Группа 42: Противопожарное и спасательное оборудование	4220, 4230, 4250
21	Группа 44: Ядерные реакторы	4470	Все типы ядерных реакторов и аналогичных изделий, имеющих специальное предназначение для использования внутри ядерных реакторов
22	Группа 49: Оборудование мастерских по ремонту и техническому обслуживанию	4910, 4920, 4921, 4923, 4925, 4927, 4930, 4931
23	Группа 54: Сборные строительные конструкции	5410, 5411, 5420, 5430, 5450
24	Группа 56: Строительные и отделочные материалы и изделия	5620, 5680
25	Группа 58: Техника связи, обнаружения, телекоммуникаций и радиолокационное оборудование	5805, 5810, 5811, 5815, 5820, 5821, 5825, 5826, 5830, 5831, 5835, 5836, 5840, 5841, 5845, 5850, 5855, 5860, 5865, 5870, 5895
26	Группа 66: Приборы и лабораторное оборудование	6605, 6610, 6615, 6620, 6627, 6630, 6635, 6665, 6675
27	Группа 68: Химикаты и химические продукты	6810, 6840
28	Группа 69: Учебно-тренировочные пособия и технические средства	6920, 6940
29	Группа 70: Оборудование для автоматизированной обработки данных основного назначения (включая микропрограммы), программное обеспечение, принадлежности и вспомогательное оборудование	7015, 7031
30	Группа 73: Техника продовольственной службы	7310, 7320
31	Группа 81: Контейнера, тара и упаковка	8140	Ящики, упаковка и специальные контейнеры для боеприпасов
32	Группа 84: Обмундирование, одежда, специальные принадлежности и знаки различия	8405, 8410, 8415, 8430, 8435, 8470, 8475
33	Группа 91: Горюче-смазочные материалы, масла, парафины	9120, 9130, 9135, 9140, 9150
34	Группа 93: Неметаллические готовые изделия и материалы	9320	Резиновые изделия, включая натуральные и синтетически изготовленные материалы

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Российской Федерации

от "__" ______ 2015 г. N ___

ПЕРЕЧЕНЬ
документов, которые подтверждают соответствие участников закупки по государственному оборонному заказу в
части осуществления закупок товаров, работ, услуг, связанных с вооружением, военной, специальной техникой, дополнительным требованиям

1. Документы (копии документов), подтверждающих наличие технологического и иного оборудования, необходимого для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг:

1.1. Свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества, используемый в производственных целях, или выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая право собственности на объект недвижимости, используемый в производственных целях (выданная не ранее чем за 90 дней до окончания подачи заявок на участие в закупке) и (или) копия договора аренды недвижимого имущества, заключенного на срок не менее срока исполнения государственного контракта, зарегистрированного в установленном порядке, с приложением копии акта передачи арендованного недвижимого имущества от арендодателя участнику закупки (арендатору), с указанием данных, позволяющих определенно установить недвижимое имущество, переданное арендатору в качестве объекта аренды, а также с приложением копии свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества, переданный в аренду, или выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающей право собственности на объект недвижимого имущества, используемый в производственных целях (выданной не ранее чем за 90 дней до окончания подачи заявок на участие в закупке).

1.2 Перечень находящегося в собственности, аренде (лизинге) или на ином законном основании технологического и иного оборудования, необходимого для производства закупаемых товаров, выполнения работ, оказания услуг.

1.3 Копии инвентарных карточек учета объектов основных средств унифицированной формы ОС-6, в том числе на технологическое оборудование, необходимое для производства и проведения испытаний закупаемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, являющихся предметом закупки.

1.4 Сведения, в соответствие с формами федерального статистического наблюдения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, заверенные данным федеральным органом:

- о производстве военной (оборонной) продукции, согласно формы федерального статистического наблюдения приложение N 2 к форме N П-1 "Сведения о производстве военной (оборонной) продукции";

- о производстве, отгрузке продукции и балансе производственных мощностей, согласно формы федерального статистического наблюдения приложение N 1-натура-БМ "Сведения о производстве, отгрузке продукции и балансе производственных мощностей".

1.5 Документы, подтверждающие готовность производства к выпуску продукции, в том числе:

- акты квалификационных испытаний;

- документы, подтверждающие соответствие системы менеджмента качества требованиям стандартов систем сертификации качества.

2. Документы (копии документов), подтверждающих наличие финансовых ресурсов необходимых для надлежащего и своевременного исполнения государственного контракта:

2.1. форма 1 "Бухгалтерский баланс";

2.2. форма 2 "Отчет о финансовых результатах";

2.3. форма 3 "Отчет об изменениях капитала".

Указанные документы представляются за отчетный год или год, предшествующий отчетному (в случае закупки товара, работы, услуги до срока подготовки отчетности за последний год), с отметкой налогового органа о принятии и должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером.

В случае если предприятие работает меньше года, предоставляется квартальная отчетность.

Предприятия, перешедшие на систему упрощенного налогообложения, вместо копий бухгалтерской отчетности, представляют соответствующие документы о применении на предприятии упрощенной системы налогообложения.

2.4. Декларация об отсутствии задолженности по обязательным платежам (сведения представляются за последний период, от даты подачи заявки, период сдачи бухгалтерского отчета).

2.5. Декларация об отсутствии ареста счетов и кредиторской задолженности организации по картотеке N 1, N 2 (информация представляется по всем счетам, открытым организацией).

3. Сведения о квалификации и количестве трудовых ресурсов по категориям (руководители, специалисты, рабочие), необходимом для исполнения государственного контракта:

- сведения о квалификации и общем количестве трудовых ресурсов участника закупки;

- перечень всех исполняемых участником закупки контрактов с указанием их трудоемкости и количества задействованных трудовых ресурсов с расшифровкой по годам;

- сведения о квалификации и количестве трудовых ресурсов, предлагаемых для исполнения государственного контракта.

4. Документы (копии документов) подтверждающих опыт участника и деловую репутацию по успешному исполнению контрактов (договоров) на закупку товаров, работ, услуг, аналогичных предмету закупок:

- ранее исполненные контракты (договоры) (с учетом правопреемства) с приложением актов сдачи-приемки товаров, работ, услуг, аналогичных предмету закупок;

- отзывы, рекомендации заказчиков по успешному исполнению контрактов (договоров) закупку товаров, работ, услуг, аналогичных предмету закупок.