Приложение 2. Порядок размещения заказов на оценку имущества в сделках с участием г. Москвы

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 12 апреля 2005 г. N 204-ПП

Порядок
размещения заказов на оценку имущества в сделках с участием города Москвы

Настоящий Порядок устанавливает условия и процедуру проведения открытых конкурсов по выбору оценщиков и регламентирует действия должностных лиц и структурных подразделений Правительства Москвы по размещению заказов на оценку имущества в сделках с участием города Москвы.

1. Общие положения

1.1. Размещение заказов на проведение оценок стоимости имущества в сделках с участием города Москвы осуществляется по результатам проведения открытых конкурсов.

1.2. Условия проведения открытых конкурсов устанавливаются конкурсной документацией, утверждаемой председателем Конкурсной комиссии.

1.3. Конкурсная комиссия формируется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28 сентября 2004 г. N 665-ПП "О конкурсном размещении городских государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, финансируемых из бюджета города Москвы".

1.4. Для осуществления технических функций по организации и проведению конкурса может привлекаться технический исполнитель конкурса.

2. Порядок проведения открытого конкурса по направлениям оценки для целей определения круга уполномоченных оценщиков

2.1. Для целей определения уполномоченных оценщиков Департамент имущества города Москвы ежегодно объявляет и проводит открытый конкурс по следующим направлениям оценки:

- оценка стоимости бизнеса;

- оценка недвижимого имущества, права требования на долю города в реализации инвестиционного проекта по строительству;

- оценка машин и оборудования;

- оценка нематериальных активов, прав требования имущества (кроме права требования на долю города в реализации инвестиционного проекта по строительству), обязательств (в том числе задолженности);

- оценка имущественных комплексов.

2.2. По итогам проведения открытого конкурса по направлениям оценки Департамент имущества города Москвы составляет реестр уполномоченных оценщиков.

2.3. Для проведения открытого конкурса по направлениям оценки Департамент имущества города Москвы формирует Конкурсную комиссию и разрабатывает конкурсную документацию.

2.4. Конкурсная комиссия разрабатывает и утверждает текст информационного сообщения о проведении открытого конкурса по направлениям оценки и организует его размещение в бюллетене оперативной информации Правительства Москвы "Московские торги".

2.5. К участию в открытом конкурсе по направлениям оценки допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оценочную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и оформившие документы на участие в открытом конкурсе по направлениям оценки в соответствии с настоящим порядком.

2.6. Для участия в открытом конкурсе по направлениям оценки претендентом представляются:

2.6.1. Заявка на участие в соответствии с требованиями конкурсной документации.

2.6.2. Нотариально удостоверенные копии учредительных и регистрационных документов - для юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - документа о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и паспорта.

2.6.3. Копии бухгалтерских балансов и отчетов о финансовых результатах за предыдущий финансовый год и за последний отчетный период с отметкой налогового органа (для юридических лиц), копия декларации о доходах за предыдущий финансовый год и за последний отчетный период с отметкой налогового органа (для индивидуальных предпринимателей).

2.6.4. Копия действующей лицензии на осуществление оценочной деятельности с приложением к ней;

2.6.5. Копия полиса обязательного страхования гражданской ответственности оценщика;

2.6.6. Копии документов, подтверждающих членство в саморегулируемых организациях оценщиков;

2.6.7. Список штатных оценщиков, имеющих соответствующее образование в области оценочной деятельности, с приложением подтверждающих документов;

2.6.8. Копии дипломов об образовании специалистов в области оценочной деятельности;

2.6.9. Перечень выполненных отчетов по оценке объектов оценки по выбранным направлениям за двенадцать месяцев, предшествующих дате подачи заявки (не более двадцати отчетов);

2.6.10. Копии документов об аккредитации при органах государственной власти и крупных госкомпаниях, а также международных сертификатов;

2.6.11. Отчеты (или макеты отчетов) об оценке объектов оценки по выбранным направлениям оценки (прошитые, пронумерованные и скрепленные печатью организации);

2.6.12. Опись представляемых документов в двух экземплярах;

2.6.13. Надлежащим образом оформленную доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени Претендента (в случае, если заявка подается представителем Претендента);

2.6.14. Дополнительно могут быть также представлены отзывы организаций о работе претендента по городскому государственному заказу на оценку имущества.

2.7. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью Претендента.

2.8. Участником открытого конкурса по направлениям оценки не может являться лицо:

2.8.1. На имущество которого наложен арест и (или) лицензия на оценочную деятельность которого приостановлена или которому вынесено предупреждение в связи с выявленными нарушениями лицензионных требований и условий оценочной деятельности.

2.8.2. Признанное в установленном порядке банкротом.

2.8.3. Находящееся в процессе ликвидации или реорганизации (для юридических лиц).

2.9. Прием документов начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении открытого конкурса по направлениям оценки.

2.10. К участию в открытом конкурсе по направлениям оценки не принимаются документы, поступившие после истечения срока приема документов, указанного в информационном сообщении.

Отметка об отказе в принятии документов с указанием его причины делается лицом, осуществляющим ее прием, на описи представленных претендентом документов, один экземпляр которой остается у организатора открытого конкурса по направлениям оценки.

2.11. Документы претендента, не принятые организатором открытого конкурса по направлениям оценки, возвращаются претенденту в тот же день вместе с описью документов (с отметкой об отказе в приеме) путем вручения их претенденту или его уполномоченному представителю под расписку либо путем отправления по почте с уведомлением о вручении.

2.12. До завершения приема документов претендент имеет право отозвать зарегистрированный комплект документов путем письменного уведомления организатора открытого конкурса по направлениям оценки.

2.13. Организатор открытого конкурса по направлениям оценки регистрирует переданную документацию в журнале поступивших заявок, выдает участнику открытого конкурса по направлениям оценки второй экземпляр описи представленных документов с указанием регистрационного номера.

2.14. По истечении указанного в информационном сообщении о проведении открытого конкурса по направлениям оценки срока прием заявок прекращается.

2.15. В день проведения конкурса Конкурсная комиссия рассматривает документы претендентов, проверяет достоверность представленных сведений, определяет соответствие претендентов квалификационным требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса по направлениям оценки.

2.16. Претендент отстраняется от участия в открытом конкурсе по направлениям оценки, в случае установления факта предоставления им недостоверных сведений.

2.17. Основными квалификационными требованиями являются:

- наличие опыта работы на рынке оценочных услуг;

- наличие у претендента необходимого количества оценщиков;

- объем работ по оценке в предыдущем отчетном году (выручка от реализации по оценочной деятельности);

- отсутствие обоснованных претензий со стороны заказчиков;

- иные установленные при организации конкурса требования.

2.18. Победителями открытого конкурса по направлениям оценки считаются Претенденты, удовлетворяющие установленным квалификационным требованиям и представившие соответствующие документы. На момент подачи документов Претендент не должен иметь предупреждений и/или у него не должна быть приостановлена лицензия на осуществление оценочной деятельности со стороны лицензирующего органа. Результаты открытого конкурса по направлениям оценки оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии.

2.19. Информация об итогах открытого конкурса по направлениям оценки публикуется в бюллетене оперативной информации Правительства Москвы "Московские торги".

2.20. Победители открытого конкурса по направлениям оценки получают статус уполномоченных оценщиков, заносятся в реестр уполномоченных оценщиков и претендуют на получение городского государственного заказа на оценку имущества в случае, когда заказ размещается на бесконкурсной основе.

3. Порядок проведения открытого конкурса на размещение городского государственного заказа на оценку имущества

3.1. В соответствии с законодательством о городском государственном заказе при размещении городского государственного заказа на оценку имущества проводится открытый конкурс.

3.2. Для проведения открытого конкурса на размещение городского государственного заказа на оценку имущества (далее - конкурс) в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы формируется Конкурсная комиссия и разрабатывается конкурсная документация.

3.3. Конкурсная документация должна содержать:

3.3.1. Предмет Конкурса;

3.3.2. Требования к участникам Конкурса;

3.3.3. Порядок оформления заявок на участие в Конкурсе;

3.3.4. Сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок;

3.3.5. Стартовые условия проведения Конкурса, время, дата и место проведения Конкурса;

3.3.6. Критерии определения победителя;

3.3.7. Основные условия договора на оценку имущества, заключаемого с победителем Конкурса;

3.3.8. Иную необходимую информацию.

3.4. Конкурсная комиссия разрабатывает и утверждает текст информационного сообщения о проведении Конкурса и организует его размещение в бюллетене оперативной информации Правительства Москвы "Московские торги".

3.5. В информационном сообщении о проведении Конкурса указываются:

3.5.1. Наименование и адрес Организатора Конкурса и технического исполнителя Конкурса, контактные телефоны.

3.5.2. Форма Конкурса, предмет Конкурса.

3.5.3. Порядок приобретения конкурсной документации.

3.5.4. Дата, время и место проведения Конкурса.

3.5.5. Порядок и сроки подачи заявок на участие в Конкурсе.

3.5.6. Порядок определения победителей Конкурса.

3.6. Информация о Конкурсе публикуется в срок, не менее чем за 30 дней до проведения конкурса.

3.7. К участию в Конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оценочную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и оформившие документы на участие в открытом конкурсе по направлениям оценки в соответствии с настоящим порядком.

3.8. Подача заявки на участие в Конкурсе означает согласие претендента на участие в Конкурсе, с условиями Конкурса и принятие им обязательств соблюдать эти условия.

3.9. Для участия в Конкурсе претендентом на участие в Конкурсе представляются:

3.9.1. Заявка на участие в Конкурсе.

3.9.2. Справка налоговых органов, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей, выданная не ранее 3 месяцев до дня проведения конкурса.

3.9.3. Нотариально удостоверенные копии учредительных и регистрационных документов - для юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - документа о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и паспорта.

3.9.4. Копии бухгалтерских балансов и отчетов о финансовых результатах за предыдущий финансовый год и за последний отчетный период с отметкой налогового органа (для юридических лиц), копия декларации о доходах за предыдущий финансовый год и за последний отчетный период с отметкой налогового органа (для индивидуальных предпринимателей).

3.9.5. Копия действующей лицензии на осуществление оценочной деятельности с приложением к ней;

3.9.6. Копия полиса обязательного страхования гражданской ответственности оценщика;

3.9.7. Копии документов, подтверждающих членство в саморегулируемых организациях оценщиков;

3.9.8. Список штатных оценщиков, имеющих соответствующее образование в области оценочной деятельности, с приложением подтверждающих документов;

3.9.9. Копии дипломов об образовании специалистов в области оценочной деятельности;

3.9.10. Перечень выполненных отчетов по оценке объектов оценки в соответствии с направлением оценки, выставляемой на конкурс, за двенадцать месяцев, предшествующих дате подачи заявки (не более двадцати отчетов);

3.9.11. Копии документов об аккредитации при органах государственной власти и крупных госкомпаниях, а также международных сертификатов (при наличии);

3.9.12. Отчеты (или макеты отчетов) об оценке объектов оценки в соответствии с направлением оценки, выставляемой на конкурс (прошитые, пронумерованные и скрепленные печатью организации);

3.9.13. Конкурсное предложение;

3.9.14. Опись представляемых документов в двух экземплярах;

3.9.15. Надлежащим образом оформленную доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени Претендента (в случае, если заявка подается представителем Претендента);

3.9.16. Иные документы, указанные в конкурсной документации.

3.9.17. Дополнительно могут быть также представлены отзывы организаций о работе претендента по городскому государственному заказу на оценку имущества.

3.10. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью Претендента.

3.11. Участником Конкурса не может являться лицо:

3.11.1. На имущество которого наложен арест и (или) лицензия на оценочную деятельность которого приостановлена или которому вынесено предупреждение в связи с выявленными нарушениями лицензионных требований и условий оценочной деятельности.

3.11.2. Признанное в установленном порядке банкротом.

3.11.3. Находящееся в процессе ликвидации или реорганизации (для юридических лиц).

3.12. Правила оформления документов, количество экземпляров, подаваемых на конкурс,