Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил размещения заявлений правообладателей о предоставлении права безвозмездного использования произведений литературы, искусства и объектов смежных прав" (подготовлен Минкультуры России 22.04.2015)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил размещения заявлений правообладателей о предоставлении права безвозмездного использования произведений литературы, искусства и объектов смежных прав"
(подготовлен Минкультуры России 22.04.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 1233 Гражданского кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила размещения заявлений о предоставлении права безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав.

2. Министерству культуры Российской Федерации:

создать и обеспечить функционирование федеральной государственной информационной системы размещения заявлений о предоставлении права безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав.

3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством культуры Российской Федерации в пределах установленной Правительством Российской Федерации численности работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от ___ _________ 20__ г. N_____

Правила размещения заявлений правообладателей о предоставлении права безвозмездного использования произведений литературы, искусства и объектов смежных прав

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия размещения заявлений правообладателей о предоставлении ими в безвозмездное использование произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав, а также учет сведений о таких объектах в федеральной государственной информационной системе размещения заявлений о предоставлении права безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав. (далее - информационная система безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав).

2. Информационная система безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав создается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере авторского права и смежных прав (далее - уполномоченный орган).

3. Информационная система безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав создается в целях:

обеспечения реализации прав правообладателей по распоряжению исключительными правами путем публичных заявлений о предоставлении любым лицам возможности безвозмездно использовать принадлежащие им произведения литературы или искусства либо объекты смежных прав на определенных правообладателями условиях и в течение указанного ими срока;

обеспечения физических и юридических лиц полной общедоступной информацией о предоставленных в безвозмездное использование произведениях литературы, искусства либо объектах смежных прав.

4. Пользователями информационной системы безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав являются следующие категории лиц:

a) правообладатели, осуществляющие размещение заявлений о предоставлении права безвозмездного использования принадлежащих им произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав.

б) физические и юридические лица, намеревающиеся использовать произведение литературы и искусства либо объект смежных прав безвозмездно, на определенных правообладателем условиях.

5. Информационная система безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав является государственной информационной системой и предоставляет свободный доступ к содержащейся в ней информации через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

6. Оператором информационной системы безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав является уполномоченный орган.

7. Оператор информационной системы безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав обеспечивает ввод, актуализацию, сохранность и целостность данных, защиту информации, размещаемой в информационной системе свободных лицензий, а также информационно-справочное обслуживание пользователей информационной системы свободных лицензий с использованием электронных (интерактивных) сервисов информационной системы свободных лицензий.

8. Технические и программные средства информационной системы безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав должны отвечать следующим требованиям:

а) обеспечение возможности интеграции информационной системы свободных лицензий с информационными системами других Федеральных органов исполнительной власти посредством использования системы межведомственного электронного взаимодействия;

б) обеспечение прохождения пользователями информационной системы свободных лицензий идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

9. Для реализации права на предоставление безвозмездного использования третьими лицами произведения литературы, искусства либо объекта смежных прав правообладатель предоставляет следующие сведения в информационную систему безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав посредством заполнения электронной формы:

1) для физического лица - фамилию, имя, отчество, псевдоним(ы), паспортные данные (серия и номер, кем выдан, дата выдачи), контактную информацию (номера телефона и (или) факса, адрес электронной почты);

для юридического лица - наименование, ИНН, место нахождения и адрес, контактную информацию (номера телефона и (или) факса, адрес электронной почты);

2) указание на наличие у правообладателя прав на произведение литературы и искусства либо объект смежных прав, которое предоставляется им в безвозмездное использование, а также основание возникновения таких прав;

3) срок, в течение которого правообладатель предоставляет право безвозмездного использования произведения литературы, искусства либо объекта смежных прав, способ и территорию такого использования;

4) указание на отсутствие действующего лицензионного договора, по которому предоставлена исключительная лицензия на использование произведения литературы, искусства либо объекта смежных прав в тех же пределах;

5) осведомленность об обязанности возмещения убытков, причиненных лицензиату в случае предоставления недостоверной информации, указанной в подпункте 4 настоящего пункта;

6) осведомленность о прекращении действия действующего лицензионного договора, по которому предоставлена возмездная неисключительная лицензия на использование произведения литературы, искусства либо объекта смежных прав в тех же пределах и обязанность возместить убытки, причиненные лицензиату, в случае предоставления безвозмездного использования третьими лицами произведения литературы, искусства либо объекта смежных прав;

7) произведение литературы, искусства либо объект смежных прав в электронной форме. Перечень форматов, а также объем, позволяющий идентифицировать такое произведение или объект смежных прав утверждается уполномоченным органом;

8) согласие на обработку персональных данных физического лица.

10. Ответственность за действительность данных, указанных в подпунктах 1,2 и 4-6 пункта 9 настоящих Правил несет правообладатель.

11. Информационный ресурс информационной системы безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав состоит из открытой и закрытой частей. В открытой части размещается общедоступная информация и средства, обеспечивающие доступ, поиск, хранение, обработку, передачу и защиту информации в соответствии с правилами, установленными в информационной системе безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав. В закрытой части размещается информация, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доступ к закрытой части информационной системы безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав предоставляется посредством авторизованного доступа.

12. Информация, размещаемая в открытой части информационной системы безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав, в обязательном порядке содержит сведения, указанные в подпунктах 1-7 пункта 9 настоящих Правил (за исключением информации, которая указывается в закрытой части информационной системы свободных лицензий), а также:

нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления права безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объекта смежных прав;

формы заявлений, запросов, принимаемых оператором системы, заполнение или использование которых необходимо для реализации прав пользователей информационной системы свободных лицензий;

13. Информация, размещаемая в закрытой части информационной системы безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав предназначена для подготовки сведений к предоставлению или распространению через открытую часть информационной системы безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав. В закрытой части информационной системы безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав также предоставляются технические средства, обеспечивающие поиск, хранение, обработку, передачу и защиту информации.

Информация, размещаемая в закрытой части информационной системы безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав, содержит паспортные данные (серия и номер, кем выдан, дата выдачи) - для правообладателя, являющегося физическим лицом.

14. Исключение из информационной системы безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав сведений, указанных в пункте 9 настоящих Правил, производится по истечении 3-х лет с момента окончания срока, на который предоставляется право безвозмездного использования произведения литературы, искусства либо объекта смежных прав в соответствии с подпунктом 3 пункта 9 настоящих Правил.

На основании вступившего в законную силу решения суда, полученного третьим лицом в связи с недостоверностью данных, указанных в подпункте 2 и 4 пункта 9 настоящих Правил, сведения, указанные в пункте 9 настоящих Правил, подлежат исключению из информационной системы безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав до истечения срока, предусмотренного в абзаце 1 настоящего пункта Правил.

15. Доступ к сведениям, содержащимся в информационной системе безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав, осуществляется через официальный сайт Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Сведения, содержащиеся в информационной системе безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав, являются общедоступными, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Доступ к сведениям, содержащимся в информационной системе безвозмездного использования произведений литературы, искусства либо объектов смежных прав, осуществляется на безвозмездной основе.