Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 24.04.2015) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 24.04.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона О внесении изменений в Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации, который носит закрытый характер.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" в целях защиты населения в районе размещения ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения устанавливаются особые территории - санитарно-защитная зона и зона наблюдения.

В санитарно-защитной зоне запрещается размещение жилых и общественных зданий, детских учреждений, а также не относящихся к функционированию ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения лечебно-оздоровительных учреждений, объектов общественного питания, промышленных объектов, подсобных и других сооружений и объектов, не предусмотренных утвержденным проектом санитарно-защитной зоны.

Вместе с тем, в целях повышения антитеррористической защищенности ядерно опасных и радиационно опасных объектов законопроектом предлагается в пределах санитарно-защитной зоны устанавливать зоны безопасности с особым правовым режимом.

Правовой режим зоны безопасности будет предусматривать:

ограничения на въезд и (или) пребывание граждан на территории зоны безопасности, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в пребывании граждан на территории зоны безопасности;

ограничения на полеты летательных аппаратов над территорией зоны безопасности;

ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) пребывание граждан;

организацию разработки и осуществление мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка.

При этом решение об установлении зоны безопасности, включая ее границы, будет принимать Правительство Российской Федерации.

Обеспечение особого правового режима зоны безопасности осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Перечень ядерно опасных и радиационно опасных объектов, в отношении которых будет предусматриваться создание зон безопасности, будет также устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Убытки, причиненные установлением зоны безопасности с особым правовым режимом возмещаются эксплуатирующей организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.