Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в подпункт "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 09.06.2015 г.)
Проект указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в подпункт "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации" (далее - проект указа) разработан в инициативном порядке в целях устранения правовой неопределённости в регулировании вопроса об увеличении пенсии гражданам, уволенным с военной службы.
Основополагающим положением, регулирующим указанный вопрос, является положение части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
В соответствии с этим положением денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии, ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.
Вместе с тем действующее положение подпункта "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации" (далее - Указ N 604) содержит положение, предписывающее Правительству Российской Федерации обеспечить ежегодное увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы, не менее чем на 2 процента сверх уровня инфляции.
В результате в правоприменительной практике сложилось неоднозначное толкование этих двух положений.
В связи с изложенным проектом указа предлагается внести соответствующее изменение в Указ N 604.
Реализация решения, предлагаемого проектом указа, не вызовет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для граждан, поскольку, по предварительной оценке, ранее установленное соотношение размера средней "военной пенсии" и средней трудовой пенсии в целом останется на прежнем уровне.
В связи с изданием Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в подпункт "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации" признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие иных нормативных правовых актов не потребуется.
Реализация решения, предлагаемого проектом указа, не повлечёт дополнительных расходов федерального бюджета, а также не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.