Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (подготовлен Минфином России 02.07.2015) (принят)

Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения"
(подготовлен Минфином России 02.07.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Приказываю:

1. Внести в Требования к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2010 г. регистрационный номер 18530; Российская газета, 2010, 6 октября)*(1) (далее - Требования), следующие изменения:

а) в пункте 8, в табличной части Плана, плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения) изложить в следующей редакции:

"Плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения) в следующем разрезе: 6. Показатели по поступлениям и выплатам государственного (муниципального) учреждения 6.1. Показатели по поступлениям и выплатам государственного (муниципального) учреждения на 20___г. (очередной финансовый год)
Наименование показателя	Код строки	Код вида расходов классификации расходов бюджетов	Объем финансового обеспечения
			Итого	в том числе за счет*
				средств субсидий, предоставляемых из бюджета														средств от платных услуг и грантов
				субсидий на иные цели				субсидии на осуществление капитальных вложений			средств обязательного медицинского страхования			субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания
				всего	через лицевые счета	через банковские счета	некассовыми операциями	всего	через лицевые счета	некассовыми операциями	всего	через лицевые счета	некассовыми операциями	всего	через банковские счета	некассовыми операциями	через лицевые счета	всего	через банковские счета	некассовыми операциями	через лицевые счета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	16	17	18	19	20	21	22	23
Остаток средств на начало года	100	x
Поступления, всего	200	x
в т.ч.:

Выбытия, всего	300	x
в т.ч.:
	400	100
		_
	500	300
		_
в том числе на закупку товаров, работ, услуг всего	600
из них	700	200
		_
	800	400
		_
Остаток средств	900	x
на конец года
* Графы 5 - 23 по строкам 400 - 500 заполняются в случае принятия органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решения о формировании плановых показателей по выплатам раздельно по источникам финансового обеспечения
6.1.1. Показатели по выплатам на закупку товаров, работ, услуг
Наименование показателя	Код строки	Код вида расходов классификации расходов бюджетов	Итого	В том числе
				на закупку в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N223-ФЗ						на закупку в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ						из них
																в части выплат на закупки товаров, работ или услуг, размещение извещения, направление приглашения, заключение контракта с единственным поставщиком по которым планируется в очередном финансовом году
1	2	3	4	5						6						7
Выплаты	100
	200	200
		_
	300	400
		_

Справочно:
Наименование показателя												Сумма
Публичные обязательства
Бюджетные инвестиции (в части переданных полномочий государственного (муниципального) заказчика в случаях и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации)
Средства во временном распоряжении
Приведенные в таблицах 6.1. и 6.1.1. показатели должны соответствовать установленным контрольным соотношениям. в графе 4 строки 100 таблицы 6.1.1. отражается сумма показателей графы 5 строки 100 таблицы 6.1.1. и графы 6 строки 100 таблицы 6.1.1.; графа 5 таблицы 6.1.1.: - для бюджетных учреждений: а) не заполняется в случае, если учреждение осуществляет все закупки товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ; б) должна быть не больше графы 20 строки 600 таблицы 6.1. в случае, если учреждение осуществляет закупки товаров, работ и услуг за счет средств от платных услуг и грантов в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N223-ФЗ; - для автономных учреждений: должна быть не больше значения, определяемого как (графа 4 строки 600 - графа 9 строки 600) таблицы 6.1. графа 6 таблицы 6.1.1.: - для бюджетных учреждений: а) равна графе 4 строки 600 таблицы 6.1. в случае, если учреждение осуществляет все закупки товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ; б) должна быть не меньше значения, определяемого как (графа 4 строки 600 - графа 20 строки 600) таблицы 6.1., в случае, если учреждение осуществляет закупки товаров, работ и услуг за счет средств от платных услуг и грантов в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N223-ФЗ. - для автономных учреждений: должна быть не меньше графы 9 строки 600 таблицы 6.1.
6.2. Показатели по поступлениям и выплатам государственного (муниципального) учреждения на 20___г. (1-ый год планового периода)
Наименование показателя	Код строки	Код вида расходов классификации расходов бюджетов	Объем финансового обеспечения
			Итого	в том числе за счет*
				средств субсидий, предоставляемых из бюджета														средств от платных услуг и грантов
				субсидий на иные цели				субсидии на осуществление капитальных вложений			средств обязательного медицинского страхования			субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания
				всего	через лицевые счета	через банковские счета	некассовыми операциями	всего	через лицевые счета	некассовыми операциями	всего	через лицевые счета	некассовыми операциями	всего	через банковские счета	некассовыми операциями	через лицевые счета	всего	через банковские счета	некассовыми операциями	через лицевые счета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	16	17	18	19	20	21	22	23
Остаток средств на начало года	100	x
Поступления, всего	200	x
в т.ч.:

Выбытия, всего	300	x
в т.ч.:
	400	100
		_
	500	300
		_
в том числе на закупку товаров, работ, услуг всего	600
из них	700	200
		_
	800	400
		_
Остаток средств	900	x
на конец года
* Графы 5 - 23 по строкам 400 - 500 заполняются в случае принятия органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решения о формировании плановых показателей по выплатам раздельно по источникам финансового обеспечения
6.2.1. Показатели по выплатам на закупку товаров, работ, услуг
Наименование показателя	Код строки	Код вида расходов классификации расходов бюджетов	Итого	В том числе
				на закупку в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N223-ФЗ						на закупку в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ						из них
																В части выплат на закупки товаров, работ или услуг, размещение извещения, направление приглашения, заключение контракта с единственным поставщиком по которым планируется в 1-ом году планового периода
1	2	3	4	5						6						7
Выплаты	100
	200	200
		_
	300	400
		_

Справочно:
Наименование показателя												Сумма
Публичные обязательства
Бюджетные инвестиции (в части переданных полномочий государственного (муниципального) заказчика в случаях и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации)
Средства во временном распоряжении
Приведенные в таблицах 6.2. и 6.2.1. показатели должны соответствовать установленным контрольным соотношениям. в графе 4 строки 100 таблицы 6.2.1. отражается сумма показателей графы 5 строки 100 таблицы 6.2.1. и графы 6 строки 100 таблицы 6.2.1.; графа 5 таблицы 6.2.1.: - для бюджетных учреждений: а) не заполняется в случае, если учреждение осуществляет все закупки товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ; б) должна быть не больше графы 20 строки 600 таблицы 6.2. в случае, если учреждение осуществляет закупки товаров, работ и услуг за счет средств от платных услуг и грантов в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N223-ФЗ; - для автономных учреждений: должна быть не больше значения, определяемого как (графа 4 строки 600 - графа 9 строки 600) таблицы 6.2. графа 6 таблицы 6.2.1.: - для бюджетных учреждений: а) равна графе 4 строки 600 таблицы 6.2. в случае, если учреждение осуществляет все закупки товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ; б) должна быть не меньше значения, определяемого как (графа 4 строки 600 - графа 20 строки 600) таблицы 6.2., в случае, если учреждение осуществляет закупки товаров, работ и услуг за счет средств от платных услуг и грантов в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N223-ФЗ. - для автономных учреждений: должна быть не меньше графы 9 строки 600 таблицы 6.2.
6.3. Показатели по поступлениям и выплатам государственного (муниципального) учреждения на 20___г. (2-ой год планового периода)
Наименование показателя	Код строки	Код вида расходов классификации расходов бюджетов	Объем финансового обеспечения
			Итого	в том числе за счет*
				средств субсидий, предоставляемых из бюджета														средств от платных услуг и грантов
				субсидий на иные цели				субсидии на осуществление капитальных вложений			средств обязательного медицинского страхования			субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания
				всего	через лицевые счета	через банковские счета	некассовыми операциями	всего	через лицевые счета	некассовыми операциями	всего	через лицевые счета	некассовыми операциями	всего	через банковские счета	некассовыми операциями	через лицевые счета	всего	через банковские счета	некассовыми операциями	через лицевые счета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	16	17	18	19	20	21	22	23
Остаток средств на начало года	100	x
Поступления, всего	200	x
в т.ч.:

Выбытия, всего	300	x
в т.ч.:
	400	100
		_
	500	300
		_
в том числе на закупку товаров, работ, услуг всего	600
из них	700	200
		_
	800	400
		_
Остаток средств	900	x
на конец года
* Графы 5 - 23 по строкам 400 - 500 заполняются в случае принятия органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решения о формировании плановых показателей по выплатам раздельно по источникам финансового обеспечения

6.3.1. Показатели по выплатам на закупку товаров, работ, услуг
Наименование показателя	Код строки	Код вида расходов классификации расходов бюджетов	Итого	в том числе
				на закупку в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N223-ФЗ						на закупку в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ						из них
																В части выплат на закупки товаров, работ или услуг, размещение извещения, направление приглашения, заключение контракта с единственным поставщиком по которым планируется во 2-ом году планового периода
1	2	3	4	5						6						7
Выплаты	100
	200	200
		_
	300	400


Справочно:
Наименование показателя												Сумма
Публичные обязательства
Бюджетные инвестиции (в части переданных полномочий государственного (муниципального) заказчика в случаях и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации)
Средства во временном распоряжении
Приведенные в таблицах 6.3. и 6.3.1. показатели должны соответствовать установленным контрольным соотношениям. в графе 4 строки 100 таблицы 6.3.1. отражается сумма показателей графы 5 строки 100 таблицы 6.3.1. и графы 6 строки 100 таблицы 6.3.1.; графа 5 таблицы 6.3.1.: - для бюджетных учреждений: а) не заполняется в случае, если учреждение осуществляет все закупки товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ; б) должна быть не больше графы 20 строки 600 таблицы 6.3. в случае, если учреждение осуществляет закупки товаров, работ и услуг за счет средств от платных услуг и грантов в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N223-ФЗ; - для автономных учреждений: должна быть не больше значения, определяемого как (графа 4 строки 600 - графа 9 строки 600) таблицы 6.3. графа 6 таблицы 6.3.1.: - для бюджетных учреждений: а) равна графе 4 строки 600 таблицы 6.3. в случае, если учреждение осуществляет все закупки товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ; б) должна быть не меньше значения, определяемого как (графа 4 строки 600 - графа 20 строки 600) таблицы 6.3., в случае, если учреждение осуществляет закупки товаров, работ и услуг за счет средств от платных услуг и грантов в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N223-ФЗ. - для автономных учреждений: должна быть не меньше графы 9 строки 600 таблицы 6.3.".

б) в пункте 11:

абзац первый пункта 11 после слов "Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в соответствии с настоящими Требованиями" дополнить словами "по видам расходов классификации расходов бюджетов";

абзац семнадцатый изложить в следующей редакции: "Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе при установлении порядка предусматривать детализацию плановых показателей по выплатам до уровня кодов групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов, а также иные показатели";

в) в пункте 11.1:

в абзаце первом слова "плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, формируемом" заменить словами "плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд и плане-графике, формируемых";

дополнить абзацем вторым, изложив его в следующей редакции: "Объем финансового обеспечения и начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенные в план закупок и план-график, не могут превышать общей суммы соответствующих выплат учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженной в Плане.";

г) в пункте 13:

абзац седьмой изложить в следующей редакции: "в графе 3 - код вида расходов классификации расходов бюджетов, исходя из экономического содержания планируемых выплат;";

в абзаце тринадцатом слова "групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления" заменить словами "кодов групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов";

д) пункт 19 дополнить абзацем вторым, изложив его в следующей редакции: "При внесении изменений в показатели плана-графика и (или) плана закупок, приводящие к увеличению показателей Плана в части соответствующих выплат на закупки товаров, работ и услуг, осуществляется блокирование указанных изменений до приведения их в соответствие с Планом.";

е) в приложении к Требованиям "Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению" (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) наименование графы "Код КОСГУ" заменить наименованием "Код вида расходов классификации расходов бюджетов".

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением подпунктов "в" и "д" пункта 1 настоящего приказа в части плана закупок, которые вступают в силу с 1 января 2017 года.

Положения подпунктов "а", "б", "г", "е" пункта 1 настоящего приказа применяются к правоотношениям, возникающим при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, начиная с плана на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов).

Министр

А.Г.Силуанов

-------------------------------------------

*(1) С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 2 октября 2012 г. N 132н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный номер 26067; Российская газета, 2012, 19 декабря), от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный номер 30423; Российская газета, 2013, 29 ноября), от 27 декабря 2013 г. N 140н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г. регистрационный номер 31279; Российская газета, 2014, 21 февраля).

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.