Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Федерального закона "О национальном исследовательском центре "Курчатовский Институт" и статьи 2 и 9 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" в целях совершенствования организационных механизмов функционирования НИЦ "Курчатовский институт"" (подготовлен Минобрнауки России 24.07.2015)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Федерального закона "О национальном исследовательском центре "Курчатовский Институт" и статьи 2 и 9 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" в целях совершенствования организационных механизмов функционирования НИЦ "Курчатовский институт""
(подготовлен Минобрнауки России 24.07.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" (далее - НИЦ "Курчатовский институт", Центр) создан в целях формирования технологической базы инновационной экономики, обеспечения научно-технологического прорыва в области реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации, создания правовых и организационных основ деятельности новых научных инновационных структур.

В настоящее время НИЦ "Курчатовский институт" это междисциплинарный национальный центр и системообразующий элемент инновационного комплекса России в части многих научных дисциплинах. В состав НИЦ "Курчатовский институт" входят специализированные институты и научно-технические комплексы. При этом в деятельность Центра кроме таких институтов фактически вовлечен ряд федеральных государственных унитарных предприятий (далее - унитарных предприятий), имеющих многолетние устойчивые связи, уникальный научно-технический задел, производственную инфраструктуру горизонтально интегрированную с исследовательской. Наличие таких связей во многом определяют успешность работы Центра.

В процессе развития НИЦ "Курчатовский институт" возникает необходимость более тесной интеграции и вхождения таких предприятий в состав Центра, при этом законодательством такая возможность не предусмотрена.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Федерального закона "О национальном исследовательском центре "Курчатовский институт" и статьи 2 и 9 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - законопроект) разработан в целях совершенствования организационных механизмов функционирования НИЦ "Курчатовский институт" и снимает ограничение на вхождение в состав Центра федеральных государственных унитарных предприятий.

Предложенный законопроектом порядок осуществления полномочий собственника имущества в отношении унитарных предприятий, учредителя федеральных государственных учреждений, позволит реализовать механизм управления, наилучшим образом отвечающий целям создания НИЦ "Курчатовский институт".

Кроме того, участие унитарных предприятий в программах совместной деятельности организаций в рамках реализации пилотного проекта по созданию НИЦ "Курчатовский институт" в форме унитарных предприятий позволит исключить дополнительную нагрузку на федеральный бюджет.