Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" и отдельные законодательные акты" (подготовлен Минэнерго России 01.09.2015)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" и отдельные законодательные акты"
(подготовлен Минэнерго России 01.09.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон
"О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"
и отдельные законодательные акты

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4604; 2013, N 27, ст. 3455; 2014, N 16, ст. 1832) следующие изменения:

1) в части 4 статьи 5 исключить слова "по представлению коллегиального органа по противодействию терроризму, который сформирован в субъекте Российской Федерации и в состав которого входят представители федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления";

2) статью 6 дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. Обеспечение безопасности объектов транспортной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование объекта топливно-энергетического комплекса и расположенных в его границах, либо входящих в состав объекта топливно-энергетического комплекса, осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;

1.2. Обеспечение безопасности участков автомобильных дорог, железнодорожных путей, расположенных в границах объектов топливно-энергетического комплекса, но не обеспечивающих его функционирование, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".".

3) в статье 8:

а) в части 1 слова "по форме согласно приложению к настоящему Федеральному закону" заменить словами "в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации";

б) в части 2:

слова "достаточности инженерно-технических мероприятий, мероприятий по физической защите и охране объекта при террористических угрозах" заменить словами "системы физической защиты объекта при угрозах совершения актов незаконного вмешательства";

слова "в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона" исключить;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Копия паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса направляется субъектом топливно-энергетического комплекса в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по осуществлению государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.";

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса подлежит актуализации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.";

д) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, утверждает порядок проведения анализа уязвимости объекта топливно-энергетического комплекса, оценки социально-экономических последствий совершения на объекте террористического акта при проведении категорирования объекта, проведения оценки системы физической защиты объекта.".

4) в статье 10:

а) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Работу, непосредственно связанную с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, не вправе выполнять лица:";

дополнить пунктами 4-5 следующего содержания:

"4) представившие подложные документы при приеме на работу, непосредственно связанную с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса;

5) являющиеся иностранными гражданами.";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Проверка сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, или выполняющих такую работу, проводится субъектами топливно-энергетического комплекса в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.";

5) приложение исключить.

Статья 2

Внести изменение в статью 41 Федерального закона от 13 декабря 1994 года N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 34, ст. 3540; 2007, N 32, ст. 4121; 2011, N30, ст. 4596; 2014, N 16, ст. 1832), исключив слова "ведомственной охраной, создаваемой".

Статья 3

Внести изменение в части вторую-четвертую статьи 8 Федерального закона от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2007, N 49, ст. 6079; 2009, N 19, ст. 2279; 2010, N 48, ст. 6246; 2011, N 27, ст. 3867; 2014, N 16, ст. 1832, N 30, ст. 4260), дополнив их словами "в том числе объектов, которым по результатам категорирования присвоена средняя и высокая категория опасности, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации".".

Статья 4

Внести в статью 6 Федерального закона от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст. 1940; 2011, N 47, ст. 6612; 2014, N 6, ст. 566; N 11, ст. 1094; N 45, ст. 6153) следующие изменения:

1) дополнить пунктом 46 следующего содержания:

"46) деятельность по проведению анализа уязвимости объектов топливно-энергетического комплекса, оценке социально-экономических последствий совершения на объектах террористических актов при проведении категорирования объектов, проведению оценки системы физической защиты объектов;";

2) дополнить пунктом 47 следующего содержания:

"47) деятельность по физической защите объектов топливно-энергетического комплекса от актов незаконного вмешательства;".

Статья 5

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях следующие изменения:

1) в пункте 2 части 1 статьи 27.2 после слов "ведомственной охраны" дополнить словами "федеральных органов исполнительной власти и организаций";

2) в статье 27.3:

а) в пункте 2 части 1 после слов "ведомственной охраны" дополнить словами "федеральных органов исполнительной власти и организаций";

б) в части 2 слова "соответствующим федеральным органом исполнительной власти" заменить словами "имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными органами исполнительной власти и организациями";

3) пункт 7 части 5 статьи 28.3 после слов "ведомственной охраны" дополнить словами "федеральных органов исполнительной власти и организаций".

Статья 6

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации