Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 749" (подготовлен Минфином России 11.09.2015) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 749"
(подготовлен Минфином России 11.09.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации (далее - проект постановления) разработан в рамках проведения Министерством финансов Российской Федерации инвентаризации действующих норм социальных гарантий, в том числе при направлении работников (далее - работники) в служебные командировки в пределах территории Российской Федерации.

В настоящее время действующими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе Трудовым кодексом Российской Федерации, далее - ТК РФ) предоставлена гарантия - возмещение работодателем расходов, связанных со служебной командировкой, а именно:

расходов по проезду;

расходов по найму жилого помещения;

дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных);

иных расходов, произведенных с разрешения или ведома работодателя.

Следует отметить, что законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок и условия возмещения расходов, связанных с командированием работников в пределах территории Российской Федерации, направления использования суточных расходов не определены, соответственно, представление командированными лицами каких-либо оправдательных документов по расходованию суточных не предусматривается (расходование денежных средств, выданных на суточные расходы, осуществляется на бездокументарной основе).

Понятие "иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены служащим с разрешения или ведома работодателя)" может включать в себя любые расходы, произведенные работником в связи с нахождением в служебной командировке (в том числе расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства).

Учитывая изложенное, Министерством финансов Российской Федерации подготовлен проект постановления, согласно которому помимо расходов по проезду и найму жилого помещения работнику могут возмещаться иные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, порядок и размер возмещения которых определяется в соответствии с положением статьи 168 ТК РФ (коллективным договором или локальным нормативным актом, если иное не установлено другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации).

Так, взамен выплаты суточных при служебных командировках в пределах территории Российской Федерации предлагается возмещать работнику иные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (при условии, что возможность возмещения данных расходов установлена коллективным договором или локальным нормативным актом, а также при представлении командированными лицами оправдательных документов, подтверждающих расходование данных денежных средств, сформированных в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете), а именно:

1. Расходы по проезду общественным транспортом.

2. Расходы на питание (завтрак) работника как в месте временного проживания, в которое работник командирован, так и при проезде к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы.

3. Расходы, связанные с обеспечением бытовых нужд.

4. Расходы по обеспечению санитарно-гигиенических нужд работника при проезде к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы.

5. Иные аналогичные расходы, связанные с нахождением работника в служебной командировке.

Внесение предлагаемых изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" не повлечет за собой ухудшения положения работников в сфере труда.

Реализация проекта постановления не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.