Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" в части регулирования выбросов парниковых газов" (подготовлен Минэкономразвития России 07.09.2015)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" в части регулирования выбросов парниковых газов"
(подготовлен Минэкономразвития России 07.09.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством

Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" в части регулирования объема выбросов парниковых газов

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N1, ст. 17; N11, ст. 1261; N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 11, ст. 1164; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4059; N 52, ст. 6971, ст. 6974; 2014, N 11, ст. 1092; N 30, ст. 4220; N 48, ст. 6642; 2015, N 27, ст. 3994; N 29, ст. 4359) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить абзацами следующего содержания:

"парниковые газы антропогенного происхождения (далее - парниковые газы) - газообразные составляющие атмосферы антропогенного происхождения, которые поглощают или переизлучают инфракрасное излучение;

источник парниковых газов - производственный объект или процесс, выбрасывающий парниковые газы в атмосферу;

поглотитель парниковых газов - материальный объект или процесс, удаляющий парниковые газы антропогенного и естественного происхождения из атмосферы.";

2) в статье 5:

а) дополнить новым абзацем тридцать шестым следующего содержания:

"государственное регулирование объема выбросов парниковых газов";

б) абзацы тридцать шестой - сорок первый считать абзацами тридцать седьмым - сорок вторым;

в) дополнить абзац тридцать восьмой словами "и парниковых газов;".

3) Дополнить пункт 2 статьи 17 новым абзацем следующего содержания:

"содействие в осуществлении мероприятий, направленных на сокращение объема выбросов парниковых газов.".

4) Дополнить статьей 54.1 следующего содержания:

"Статья 54.1 Государственное регулирование выбросов парниковых газов

В целях выполнения обязательств Российской Федерации по ограничению выбросов парниковых газов, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, Правительством Российской Федерации осуществляется государственное регулирование объемов выбросов парниковых газов, которое включает:

установление перечня парниковых газов, объем выбросов которых подлежит государственному регулированию;

систему мониторинга, отчетности и проверки сведений об объеме выбросов парниковых газов при осуществлении хозяйственной и иной деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Порядок предоставления, регистрации и проверки сведений об объеме выбросов парниковых газов в атмосферу при осуществлении хозяйственной и иной деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями устанавливается Правительством Российской Федерации;

введение ограничений объема выбросов парниковых газов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которые утверждаются Правительством Российской Федерации;

разработку и использование экономических инструментов стимулирования сокращения объемов выбросов парниковых газов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. Экономические инструменты стимулирования сокращения объемов выбросов парниковых газов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении хозяйственной и иной деятельности утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Президент Российской Федерации

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта