Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о назначении и выплате грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых лицам, проявившим склонности к техническому и гуманитарному творчеству, изобретательству, поступившим на обучение в образовательные организации высшего образования по очной форме обучения по программам бакалавриата и программам специалитета" (подготовлен Минобрнауки России 18.09.2015)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о назначении и выплате грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых лицам, проявившим склонности к техническому и гуманитарному творчеству, изобретательству, поступившим на обучение в образовательные организации высшего образования по очной форме обучения по программам бакалавриата и программам специалитета"
(подготовлен Минобрнауки России 18.09.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от __ ______ 2015 г. N ____ "О грантах Президента Российской Федерации лицам, проявившим склонности к техническому и гуманитарному творчеству, изобретательству, поступившим на обучение в образовательные организации высшего образования по очной форме обучения по программам бакалавриата и программам специалитета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, ст. ______, N ______ ) Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о назначении и выплате грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых лицам, проявившим склонности к техническому и гуманитарному творчеству, изобретательству, поступившим на обучение в образовательные организации высшего образования по очной форме обучения по программам бакалавриата и программам специалитета.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Российской Федерации

от " ___ " ___________ 2015 г. N _____

ПОЛОЖЕНИЕ
о назначении и выплате грантов Президента Российской Федерации, предоставляемых лицам, проявившим склонности к техническому и гуманитарному творчеству, изобретательству, поступившим на обучение в образовательные организации высшего образования по очной форме обучения по программам бакалавриата и программам специалитета

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок отбора лиц, проявивших склонности к техническому и гуманитарному творчеству, изобретательству, поступивших на обучение в образовательные организации высшего образования по очной форме обучения по программам бакалавриата и программам специалитета, которым назначаются гранты Президента Российской Федерации (далее соответственно - грантополучатели, гранты), порядок ежегодного подтверждения права грантополучателей на получение грантов, порядок назначения и выплаты грантов.

2. Гранты назначаются ежегодно не более чем 1 000 грантополучателей.

3. Грант назначается грантополучателю на период обучения по программе бакалавриата или программе специалитета, не превышающий срока обучения установленного федеральным государственным образовательным стандартом (далее - срок выплаты гранта), при условии ежегодного подтверждения права на получение гранта.

4. Организационно-техническое и информационно-технологическое обеспечение отбора грантополучателей, назначения грантов, подтверждения права грантополучателей на получение грантов, выплаты грантов, а также мониторинг трудоустройства грантополучателей и осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации после получения образования (после прекращения получения гранта), осуществляет унитарная некоммерческая нетиповая образовательная организация "Фонд "Талант и успех" (далее - оператор).

Оператор обеспечивает формирование и ведение сайта информационного сопровождения назначения и выплаты грантов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт по грантам).

II. Отбор грантополучателей и подтверждение

их права на получение грантов

5. Министерство спорта Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации и Министерство образования и науки Российской Федерации (далее - федеральные органы) формируют списки претендентов на назначение грантов в текущем учебном году, проявивших выдающиеся способности соответственно в области культуры и искусства, в области спорта и в иных областях (далее - профильные списки претендентов), из числа лиц, которые:

включены в базу данных о детях, проявивших выдающиеся способности, сформированную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от _______________ N ______;

имеют гражданство Российской Федерации;

поступили в текущем году на обучение по очной форме обучения по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Федеральные органы не позднее 10 августа направляют указанные списки оператору.

6. Национальный координационный совет по поддержке молодых талантов России (далее - Совет) не позднее 10 августа устанавливает квоты на число грантополучателей по каждому профилю на текущий учебный год (далее - профильные квоты).

7. Оператор не позднее 15 августа размещает на сайте по грантам профильные списки претендентов с указанием профильных квот.

8. Лица, включенные в профильные списки претендентов и желающие получать грант, до 1 сентября текущего года регистрируются на сайте по грантам с указанием сведений:

о согласии осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением (далее - последующая трудовая деятельность), а в случае невыполнения обязательства по осуществлению последующей трудовой деятельности - выплатить штраф, установленный настоящим Положением;

об отсутствии на момент регистрации на сайте по грантам основания для освобождения от исполнения обязательств по осуществлению последующей трудовой деятельности, установленного пунктом 23 настоящего Положения.

Лица, зарегистрировавшиеся на сайте по грантам в рамках профильных квот, являются кандидатами на назначение грантов (далее - кандидаты).

9. Оператор обеспечивает заключение договора между кандидатом, образовательной организацией высшего образования, в которой обучается кандидат (далее - организация), и оператором, предусматривающего:

а) порядок и сроки перечисления гранта;

б) права и обязанности оператора, в том числе обязанность осуществлять выплату гранта грантополучателю;

в) права и обязанности организации, в том числе обязанности:

по созданию условий для осуществления грантополучателем деятельности, направленной на развитие (проявление) его одаренности;

по созданию условий для трудоустройства грантополучателя в соответствии с получаемой квалификацией;

г) права и обязанности грантополучателя, в том числе обязанности:

по осуществлению последующей трудовой деятельности, а в случае невыполнения обязательства по ее осуществлению - по выплате штрафа, установленного настоящим Положением;

по предоставлению оператору в сроки, установленные оператором, но не реже 2-х раз в год, сведений об осуществлении (неосуществлении) последующей трудовой деятельности, а в случае неосуществления последующей трудовой деятельности - также о причинах ее неосуществления;

д) основание освобождения от исполнения обязательств по осуществлению последующей трудовой деятельности;

е) реквизиты банковского счета кандидата, открытого в банке или иной кредитной организации.

Форма указанного договора устанавливается Министерством образования и науки Российской Федерации.

Кандидат, заключивший указанный договор, является грантополучателем и имеет право на получение гранта в соответствии с настоящим Положением.

10. Организации создают условия для развития (проявления) одаренности грантополучателей в период получения образования, создают возможности для заключения грантополучателями договоров о целевом обучении.

11. Грантополучатели ежегодно подтверждают право на получение грантов на следующий год обучения. Условиями подтверждения указанного права являются:

успешное прохождение грантополучателем промежуточной аттестации (без образования академической задолженности) за период после назначения гранта или после последнего подтверждения права на получение гранта;

наличие личных достижений (участие в научно-исследовательской, творческой и (или) спортивной работе, проводимой образовательной, научной или иной организацией, научный (научно-методический, научно-технический, научно-творческий) результат интеллектуальной деятельности, подтвержденный патентом, свидетельством, публикации в научном (учебно-научном, учебно-методическом) международном, всероссийском, ведомственном, региональном издании, в издании образовательной, научной или иной организации, участие в российских и (или) международных конкурсах, фестивалях и иных мероприятиях).

12. Организации не позднее 15 июля направляют оператору сведения о достижениях грантополучателей за период после назначения грантов или после последнего подтверждения права на получение грантов, свидетельствующих о выполнении (невыполнении) условий подтверждения права грантополучателей на получение грантов, установленных пунктом 11 настоящего Положения (далее - достижения грантополучателей).

Оператор осуществляет свод сведений, полученных от организаций, и не позднее 10 августа направляет указанные сведения в федеральные органы для рассмотрения.

Федеральные органы проводят рассмотрение сведений о достижениях грантополучателей, формируют и не позднее 20 августа направляют оператору списки грантополучателей, право которых на получение грантов подтверждено.

Оператор не позднее 1 сентября публикует на сайте по грантам список грантополучателей, право которых на получение грантов подтверждено.

III. Выплата грантов

13. Выплата гранта грантополучателю осуществляется ежемесячно с сентября года, в котором назначен грант или подтверждено право на получение гранта, по август следующего года до истечения срока выплаты гранта.

14. Выплата гранта осуществляется вне зависимости от получаемых грантополучателем стипендий и других выплат.

15. При параллельном освоении двух или более образовательных программ лицо имеет право на получение гранта однократно.

16. Выплата гранта прекращается ранее истечения срока выплаты гранта в случае:

неподтверждения права грантополучателя на получение гранта;

перевода грантополучателя на другую форму обучения и (или) на обучение за счет средств физических и (или) юридических лиц;

академического отпуска грантополучателя (за исключением академического отпуска по состоянию здоровья), отпуска по беременности и родам, уходу за ребенком;

отчисления грантополучателя из организации.

17. Выплата гранта приостанавливается на период академического отпуска отпуска по состоянию здоровья и возобновляется с месяца, следующего за месяцем выхода грантополучателя из указанного отпуска.

18. В случае перевода грантополучателя в другую образовательную организацию или на другую образовательную программу, а также после выхода грантополучателя из академического отпуска по состоянию здоровья срок выплаты гранта исчисляется исходя из срока обучения, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, в соответствии с которым обучается грантополучатель, за вычетом количества месяцев, в течение которых осуществлялась предшествующая выплата гранта.

19. Министерство образования и науки Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ему на соответствующие цели в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в установленном порядке обеспечивает предоставление оператору субсидий на финансовое обеспечение выплаты грантов в соответствии с числом грантополучателей и сроками выплаты грантов.

20. Оператор осуществляет выплату грантов посредством перечисления денежных средств со своего расчетного счета на банковские счета грантополучателнй, открытые в банках и (или) иных кредитных организациях.

21. Оператор до 1 октября представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет о выплате грантов за предыдущий учебный год по форме, установленной Министерством.

IV. Осуществление лицом, являвшимся грантополучателем,

последующей трудовой деятельности

22. Лицо, являвшееся грантополучателем более одного года, обязано осуществлять последующую трудовую деятельность в течение не менее 3 лет после завершения (прекращения) обучения по программе бакалавриата или программе специалитета.

23. Основанием для освобождения лица, являвшегося грантополучателем более одного года, от исполнения обязательств по осуществлению последующей трудовой деятельности является наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству, в соответствии с медицинским заключением врачебной комиссии медицинской организации, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

24. Лицо, являвшееся грантополучателем более одного года, обязано начать последующую трудовую деятельность не позднее 6 месяцев после завершения (прекращения) обучения по программе бакалавриата или программе специалитета.

25. Начало последующей трудовой деятельности откладывается, последующая трудовая деятельность прерывается.

а) на период обучения в пределах срока обучения, установленного федеральным государственным образовательным стандартом:

если указанное лицо поступило на обучение по очной форме обучения по образовательной программе следующего уровня высшего образования и получает образование соответствующего уровня впервые;

если указанное лицо отчислено из организации, в которой оно обучалось по программе бакалавриата или программе специалитета и являлось грантополучателем, повторно поступило на обучение по программе бакалавриата или программе специалитета (восстановлено в организации) и получает образование соответствующего уровня впервые;

б) на период нахождения указанного лица в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком;

в) на период прохождения указанным лицом военной службы по призыву.

26. Лицо, являвшееся грантополучателем более чем в течение одного года, которое при отсутствии основания, указанного в пункте 23 настоящего Положения, и при отсутствии причин, указанных в пункте 25 настоящего Положения, не начало осуществлять последующую трудовую деятельность или прекратило осуществлять указанную деятельность ранее 3 лет после завершения (прекращения) обучения по программе бакалавриата или программе специалитета:

а) включается в реестр недобросовестных грантополучателей;

б) обязано выплатить оператору штраф:

в случае прекращения обучения по состоянию здоровья или в связи с семейными обстоятельствами - в размере суммы средств, полученных в качестве гранта;

в ином случае - в двукратном размере относительно суммы средств, предусмотренных на предоставление ему гранта в течение установленного срока выплаты гранта.

27. Оператор проводит мониторинг трудоустройства грантополучателей и осуществления ими последующей трудовой деятельности и направляет соответствующую информацию в федеральные органы.

28. Оператор осуществляет администрирование штрафов, выплачиваемых в соответствии с пунктом 26 настоящего Положения, и перечисление суммы указанных штрафов в федеральный бюджет.

V. Сроки отбора грантополучателей в 2015 году

29. В 2015 году отбор грантополучателей проводится в следующие сроки:

федеральные органы направляют профильные списки претендентов оператору не позднее 10 ноября;

Совет устанавливает максимальное число грантов и профильные квоты не позднее 10 ноября;

оператор размещает на сайте по грантам профильные списки претендентов с указанием профильных квот не позднее 15 ноября;

лица, включенные в профильные списки претендентов и желающие получать грант, регистрируются на сайте по грантам до 1 декабря.