Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" (подготовлен ФТС России 05.10.2015)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации"
(подготовлен ФТС России 05.10.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Суда таможенных органов, также как военные корабли, военно-вспомогательные суда и пограничные корабли имеют специальную конструкцию, оборудование и снабжение, выполняют специальные задачи, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2003 N 747 "Об утверждении порядка использования морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река-море) плавания таможенных органов Российской Федерации для целей таможенного контроля", в частности:

участвуют в мероприятиях по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений таможенных правил, а также в борьбе с преступлениями в области таможенного дела;

обеспечивают контроль за соблюдением режима зоны таможенного контроля;

обеспечивают защиту досмотровой группы от противоправных действий нарушителей таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Экипажи судов имеют стрелковое вооружение, на отдельных водных судах устанавливаются пулеметы калибра 12,7 мм. Суда таможенных органов имеют специальную конструкцию (ряд судов таможенных органов построены в соответствии с требованиями Государственной приемки кораблей и судов обеспечения Военно-Морского Флота Российской Федерации).

Таможенные органы при осуществлении таможенного контроля с использованием судов таможенных органов в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", вправе:

при обнаружении признаков того, что на транспортном средстве незаконно перемещаются товары, подлежащие таможенному контролю, останавливать такое транспортное средство и проводить его таможенный досмотр;

задерживать находящихся на транспортном средстве лиц, подозреваемых в совершении преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к ведению таможенных органов, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;

преследовать и задерживать за пределами территориального моря Российской Федерации водные суда, убывшие с территории Российской Федерации без разрешения таможенных органов, в прилежащей зоне Российской Федерации до захода их в территориальное море иностранного государства, если преследование было начато во внутренних водах, в территориальном море Российской Федерации после подачи зрительного или звукового сигнала об остановке с дистанции, позволяющей увидеть или услышать этот сигнал, и велось непрерывно;

при обнаружении признаков административного правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил) задерживать транспортные средства для их изъятия или ареста в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза, осуществлять сопровождение транспортных средств, в том числе с размещением на них должностных лиц таможенных органов.

Экипажам водных судов таможенных органов предоставляется право:

безвозмездного использования водного пространства Российской Федерации;

безвозмездного пользования преимущественным правом входа в порт и выхода из порта в порядке, согласованном с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;

безвозмездного получения навигационной, гидрометеорологической, гидрографической и иной информации;

безвозмездного обеспечения судовождения.

Законопроектом предлагается распространить особый статус судов наряду с военными кораблями, военно-вспомогательными судами, пограничными кораблями также и на суда таможенных органов.

Положения законопроекта соответствуют Договору о Евразийском экономическом союзе, а также иным международным договорам Российской Федерации.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Принятие законопроекта не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.