Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в части регулирования спорта высших достижений и профессионального спорта" (подготовлен Минспортом России 02.09.2015) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в части регулирования спорта высших достижений и профессионального спорта"
(подготовлен Минспортом России 02.09.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в части регулирования спорта высших достижений и профессионального спорта

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2008, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2272; N 29, ст. 3612; N 48, ст. 5726; N 51, ст. 6150; 2010, N 19, ст. 2290; N 31, ст. 4165; N 49, ст. 6417; N 51, ст. 6810; 2011, N 9, ст. 1207; N 17, ст. 2317; N 30, ст. 4596; N 45, ст. 6331; N 49, ст. 7062; N 50, ст. 7354, 7355; 2012, N 29, ст. 3988; N 31, ст. 4325; N 50, ст. 6960; N 53, ст. 7582; 2013, N 19, ст. 2331; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4025; N 30, ст. 4031; 2014, N 23, ст. 2930; N 26, ст. 3376) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) дополнить пунктом 7.3 следующего содержания:

"7.3) организатор спортивного соревнования - юридическое лицо, утверждающее положение (регламент) о данном спортивном соревновании, определяющее условия допуска к участию в нем, условия проведения спортивного соревнования, порядок выявления его лучшего участника (лучших участников), календарный план его проведения, порядок его организационного, финансового и иного обеспечения, а также осуществляющее иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом;";

б) в пункте 8 слова "или спортивного мероприятия" и слова "или спортивное мероприятие" исключить;

в) дополнить пунктами 10.2 - 10.4 следующего содержания:

"10.2) профессиональная спортивная лига - юридическое лицо, создаваемое в форме хозяйственного общества, ассоциации (союза), общественной организации или автономной некоммерческой организации, объединяющее, в том числе профессиональные спортивные клубы, целью деятельности которого является организация и (или) проведение профессиональных спортивных соревнований в установленных настоящим Федеральным законом случаях и порядке;

10.3) профессиональные спортивные соревнования - спортивные соревнования по командным игровым видам спорта, участие в которых направлено на получение дохода, одним из условий допуска к которым для спортсмена является наличие у него трудовых отношений с соответствующим профессиональным спортивным клубом, если иное не будет установлено организатором для отдельных категорий участников таких соревнований. В иных видах спорта профессиональными являются спортивные соревнования, которые определены в качестве таковых их организаторами;

10.4) профессиональный спортивный клуб - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, которое является участником профессионального спортивного соревнования или которое заявило в установленном организатором профессионального спортивного соревнования порядке об участии в таком соревновании;

г) изложить пункт 11 в следующей редакции:

"11) профессиональный спорт - часть спорта, направленная на организацию и проведение профессиональных спортивных соревнований и на получение организаторами и участниками таких соревнований дохода;";

д) изложить пункт 14 в следующей редакции:

"14) спортивная дисквалификация спортсмена - спортивная санкция в виде отстранения спортсмена от участия в спортивных соревнованиях, которая осуществляется в соответствии с установленной компетенцией международной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта, общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта, профессиональной спортивной лигой, иным организатором соответствующего спортивного соревнования, за нарушение правил вида спорта, положений (регламентов) спортивных соревнований, антидопинговых правил, норм, утвержденных международными спортивными организациями, общероссийскими спортивными федерациями, профессиональными спортивными лигами, иными организаторами соответствующего спортивного соревнования;";

е) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1) спортивные санкции - мера ответственности за нарушение субъектом физической культуры и спорта правил вида спорта, положений (регламентов) спортивных соревнований, антидопинговых правил, норм и требований, утвержденных международными спортивными организациями, общероссийскими спортивными федерациями, профессиональными спортивными лигами, иными организаторами соответствующего спортивного соревнования;";

ж) дополнить пунктом 20.2 следующего содержания:

"20.2) спортивный агент - физическое или юридическое лицо, осуществляющее посредством совершения юридических и иных действий деятельность по содействию трудоустройству спортсменов и тренеров в профессиональный спортивный клуб;";

2) в статье 5:

а) в пункте 1 после слов "спортивные клубы" дополнить словами "(включая профессиональные спортивные клубы)", а также после слов "центры спортивной подготовки," дополнить словами "профессиональные спортивные лиги,"

б) в пункте 12 после слова "зрители," дополнить словами "спортивные агенты,"

3) статью 13 дополнить новой частью 13 следующего содержания:

"13. Решения об избрании руководителя (единоличного исполнительного органа), постоянно действующего коллегиального руководящего органа (коллегиального исполнительного органа), контрольно-ревизионного органа региональной спортивной федерации (местной спортивной федерации) принимаются в соответствии с уставом соответственно региональной спортивной федерации (местной спортивной федерации), но не менее чем большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов региональной спортивной федерации (местной спортивной федерации).".

4) статью 14 дополнить новой частью 14 следующего содержания:

"14. Решения об избрании руководителя (единоличного исполнительного органа), постоянно действующего коллегиального руководящего органа (коллегиального исполнительного органа), контрольно-ревизионного органа общероссийской спортивной федерации принимаются в соответствии с уставом общероссийской спортивной федерации, но не менее чем большинством голосов от числа присутствующих на конференции делегатов (членов).

Уставом может быть предусмотрено, что определенные им коллегиальные органы управления общероссийской спортивной федерации вправе принимать решения заочным голосованием или с помощью видеоконференц-связи.".

5) в статье 16:

в части 1:

в пункте 1 слово "три" заменить словом "четыре", слова "созданным в виде некоммерческих организаций" исключить, дополнить его словами:

". Договор о делегировании прав на проведение соответствующих спортивных соревнований должен содержать условие о его автоматической пролонгации (продлении срока действия) на четыре года в случае отсутствия существенных нарушений его сторонами данного договора, а также в иных случаях, которые вправе установить стороны договора;";

дополнить пунктами 12.4-12.7 следующего содержания:

"12.4) осуществлять аккредитацию спортивных агентов, осуществляющих свою деятельность в соответствующем виде спорта (кроме случаев, указанных в части 8 статьи 19.2 настоящего Федерального закона);

12.5) согласовывать на территории одного субъекта Российской Федерации только одну региональную общественную организацию или одно структурное подразделение (региональное отделение) общероссийской спортивной федерации для получения государственной аккредитации и приобретения статуса региональной спортивной федерации;

12.6) указывать в уставах, а также в иных нормах, положениях (регламентах) на наличие арбитражного соглашения о рассмотрении споров, возникающих в профессиональном спорте и в спорте высших достижений, в спортивном арбитраже.

12.7) признавать международный спортивный арбитраж в качестве третейского органа, рассматривающего споры, возникающие между субъектами физической культуры и спорта, в случае если одним из таких субъектов является международная спортивная федерация, также признавшая такой международный спортивный арбитраж;";

часть 3 дополнить новым пунктом 6.8 следующего содержания:

"6.8) устанавливать и применять спортивные санкции к субъектам физической культуры и спорта, не исполняющим решения признанного спортивного арбитража, а также международного спортивного арбитража и обеспечивать содействие в исполнении указанных решений;".

6) дополнить часть 1 статьи 16.1 пунктом 4.2 следующего содержания:

"4.2) осуществлять проведение официальных всероссийских и (или) межрегиональных спортивных соревнований в случае делегирования прав на проведение таких спортивных соревнований в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона;";

7) в статье 19:

а) дополнить часть 3 после слов "физическими лицами" словами "в виде физкультурно-спортивных клубов по месту жительства, работы, школьных спортивных клубов, студенческих спортивных клубов, профессиональных спортивных клубов и иных спортивных клубов."

б) дополнить часть 4 пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) предоставления бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) или на предоставление субсидий;";

8) дополнить статьями 19.1 - 19.3 следующего содержания:

"Статья 19.1. Особенности регулирования деятельности в области профессионального спорта

1. К субъектам профессионального спорта относятся, в том числе профессиональные спортивные клубы, профессиональные спортивные лиги, спортивные судьи, спортивные агенты, спортсмены и тренеры, участвующие в профессиональных спортивных соревнованиях.

2. Деятельность субъектов профессионального спорта направлена на развитие профессионального спорта, осуществление мер по развитию детско-юношеского спорта, включая подготовку спортивного резерва, а также на развитие спорта высших достижений, в том числе подготовку спортивных сборных команд Российской Федерации.

3. Деятельность спортсменов и тренеров в профессиональном спорте регулируется трудовым законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также нормами (в том числе положениями (регламентами) о профессиональных спортивных соревнованиях), принимаемыми международными спортивными организациями, общероссийскими спортивными федерациями, профессиональными спортивными лигами и устанавливающими права и обязанности для признающих такие нормы спортсменов и тренеров.

4. Профессиональные спортивные клубы имеют право участвовать в профессиональных спортивных соревнованиях на условиях, установленных организаторами таких соревнований, а также вступать в состав участников или членов профессиональной спортивной лиги и объединяться между собой в соответствии с законодательством Российской Федерации, вступать в качестве членов в общероссийские спортивные федерации в соответствии с уставами таких федераций.

5. В случае предоставления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации профессиональным спортивным клубам бюджетных ассигнований на оказание ими государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) или на предоставление им субсидий такие ассигнования не могут расходоваться на оплату услуг спортивных агентов, на предоставление компенсаций или аналогичных выплат в связи с досрочным прекращением трудовых договоров с профессиональными спортсменами и тренерами, а также на выплаты, связанные с переходами спортсменов в профессиональные спортивные клубы. При принятии решения о предоставлении профессиональному спортивному клубу соответствующих бюджетных ассигнований должны быть определены условия и порядок их расходования таким клубом на цели оплаты труда спортсменов и тренеров, если такой способ расходования допускается для данных бюджетных ассигнований.

6. В случае предоставления профессиональным спортивным клубам денежных средств, в том числе за оказание соответствующими клубами рекламных, маркетинговых услуг, использование символики спортивного мероприятия, использование исключительных прав, государственными корпорациями, государственными компаниями или организациями, в которых более двадцати пяти процентов голосующих акций акционерного общества или более двадцати пяти  процентов уставного капитала иного хозяйственного общества находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, эти средства не могут расходоваться на оплату услуг спортивных агентов, на предоставление компенсаций или аналогичных выплат в связи с досрочным прекращением трудовых договоров со спортсменами и тренерами, а также на выплаты, связанные с переходами спортсменов в профессиональные спортивные клубы.

7. Ограничения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, не применяются в случаях, если профессиональным спортивным клубам предоставляются их бенефициарными владельцами денежные средства, полученные такими владельцами из внебюджетных источников. При этом максимально допустимой объем такой разовой выплаты, а также максимально допустимый объем таких выплат в течение одного календарного года устанавливается Правительством Российской Федерации.

8. Организации, осуществляющие спортивную подготовку, по решению своего учредителя и на определенных организаторами профессиональных спортивных соревнований условиях могут являться участниками профессиональных спортивных соревнований, а также входить в состав соответствующей профессиональной спортивной лиги, если это допускается уставом такой лиги.

Статья 19.2. Профессиональные спортивные лиги

1. Профессиональные спортивные клубы имеют право объединяться в профессиональные спортивные лиги посредством членства. Принятие профессионального спортивного клуба в существующую профессиональную спортивную лигу осуществляется на основании решения соответствующей лиги.

2. Создание профессиональной спортивной лиги допускается только с согласия общероссийской спортивной федерации, если иное не предусмотрено нормами соответствующей международной спортивной федерации, чьим членом является данная общероссийская спортивная федерация.

3. В случаях, указанных в части 8 настоящей статьи, на территории Российской Федерации может быть создано только по одной профессиональной спортивной лиге по виду спорта (в том числе женской и детско-юношеской) в целях проведения официальных спортивных соревнований. В иных случаях допускается создание другой лиги (лиг) в этом виде спорта при соблюдении условий, указанных в части 2 настоящей статьи и при наличии согласия существующей соответствующей лиги (лиг).

4. Профессиональная спортивная лига может объединять как российские профессиональные спортивные клубы, так и иностранные профессиональные спортивные клубы.

5. Профессиональная спортивная лига вправе осуществлять проведение чемпионатов, первенств России в случае делегирования ей прав на проведение таких спортивных соревнований в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона.

6. В случае заключения между общероссийской спортивной федерацией и профессиональной спортивной лигой договора о делегировании такой лиге прав на проведение указанных выше спортивных соревнований в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, такой договор может быть досрочно прекращен по инициативе одной из сторон в одностороннем внесудебном порядке в случаях, указанных в договоре, но в любом случае не в ходе проведения такого спортивного соревнования.

7. Профессиональные спортивные лиги, указанные в части 5 настоящей статьи, в целях проведения соответствующих профессиональных спортивных соревнований вправе осуществлять подготовку контролеров-распорядителей, вести системы учета данных о соответствующих спортсменах и выдавать документы, удостоверяющие принадлежность спортсменов к профессиональным спортивным клубам, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также осуществлять иные делегированные общероссийской спортивной федерацией права.

8. Профессиональная спортивная лига, объединяющая как российские, так и иностранные профессиональные спортивные клубы, вправе быть организатором международных профессиональных спортивных соревнований с согласия соответствующей международной спортивной федерации, членом которой является соответствующая общероссийская спортивная федерация, или при условии получения от соответствующих иностранных спортивных федераций стран, к которым относятся соответствующие иностранные профессиональные спортивные клубы, согласия на участие этих клубов в указанных соревнованиях.

9. Участие российских спортивных профессиональных клубов в международных спортивных соревнованиях, указанных в части 8, может признаваться общероссийской спортивной федерацией участием в соответствующих чемпионатах, первенствах России, а спортивные результаты, достигаемые этими клубами в этих соревнованиях, могут использоваться соответствующими общероссийскими спортивными федерациями для целей наделения статусом чемпионов России и победителей первенств России.

10. В случае, предусмотренном частью 8 настоящей статьи, между профессиональной спортивной лигой и общероссийской спортивной федерацией заключается договор о целевом финансировании профессиональной спортивной лигой отдельных направлений деятельности общероссийской спортивной федерации, размер которого, порядок выплаты, а также порядок контроля за целевым использованием полученных средств определяются сторонами такого договора.

11. В составе органа управления профессиональной спортивной, указанной в части 8 настоящей статьи, лиги должна быть соответствующая общероссийская спортивная федерация, а также федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта (их представители).

12. В составе постоянно действующего руководящего органа управления общероссийской спортивной федерация в случае создания в развиваемом ею виде спорта указанной в части 8 настоящей статьи профессиональной спортивной лиги должен быть минимум один представитель данной лиги.

13. Профессиональные спортивные лиги, указанные в части 8 настоящей статьи, в целях проведения соответствующих международных профессиональных спортивных соревнований вправе самостоятельно разрабатывать и утверждать положения (регламенты) о таких соревнованиях; иные нормы, устанавливающие права, обязанности и спортивные санкции для признающих такие нормы субъектов профессионального спорта; нормы, устанавливающие не противоречащие антидопинговым правилам и законодательству Российской Федерации особенности порядка медицинского и антидопингового обеспечения соответствующих соревнований, устанавливающие порядок подготовки спортивных судей, обслуживающих соответствующие соревнования, их аттестации и контроля за их деятельностью; порядок аттестации тренеров профессиональных спортивных клубов участвующих в вышеуказанных международных профессиональных спортивных соревнованиях; вправе осуществлять подготовку контролеров-распорядителей, аккредитацию спортивных агентов, осуществляющих свою деятельность в связи с организуемыми такой профессиональной спортивной лигой спортивными соревнованиями, а также осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Профессиональные спортивные лиги, указанные в части 8 настоящей статьи, обязаны утверждать календарный план проведения соответствующего профессионального спортивного соревнования на основании календарного плана спортивных мероприятий спортивных сборных команд России и кубка России по данному виду спорта (при его наличии), а также согласовывать с соответствующей общероссийской спортивной федерацией условия допуска российских профессиональных спортивных клубов к соответствующему международному профессиональному спортивному соревнованию в части осуществления мер по развитию этими клубами детско-юношеского спорта.

15. Профессиональные спортивные лиги обязаны участвовать в предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, а также в противодействии проявлениям любых форм дискриминации и насилия в спорте, обязаны принимать меры по предотвращению противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и борьбе с ним в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, содействуют в обеспечении организации спортивных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации по соответствующим видам спорта при условии привлечения их общероссийскими спортивными федерациями, в том числе устанавливая в этих целях обязанности и ответственность для субъектов профессионального спорта.

16. В случае недостижения согласия между профессиональной спортивной лигой и соответствующей общероссийской спортивной федерацией по вопросам совместного ведения (требующим взаимного согласования), указанным в части 6 настоящей статьи, либо по указанному в части 7 настоящей статьи договору о целевом финансировании профессиональной спортивной лигой отдельных направлений деятельности общероссийской спортивной федерации спор разрешается в постоянно действующем третейском суде. Такое обращение в постоянно действующий третейский суд, разрешающий споры в профессиональном спорте и в спорте высших достижений, включая индивидуальные трудовые споры, не может повлечь отмену или приостановление организации и (или) проведения соответствующего спортивного соревнования, организуемого профессиональной спортивной лигой.

17. Профессиональные спортивные лиги обязаны обеспечивать размещение на своих официальных сайтах в сети "Интернет" следующей информации:

1) правила вида или видов спорта, утвержденные в установленном порядке;

2) положения (регламенты) о спортивных соревнованиях, организуемых или проводимых профессиональной спортивной лигой;

3) результаты спортивных соревнований, организуемых или проводимых профессиональной спортивной лигой;

4) информация об участниках организуемого профессиональной спортивной лигой профессионального спортивного соревнования;

5) сведения об органах управления профессиональной спортивной лиги;

6) годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение о ней (в случае проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности профессиональной спортивной лиги).

18. Профессиональные спортивные лиги вправе указывать в уставах, а также в иных нормах, положениях (регламентах), на наличие арбитражного соглашения о рассмотрении споров, возникающих в профессиональном спорте и в спорте высших достижений, в спортивном арбитраже.

19. Профессиональные спортивные лиги вправе признавать международный спортивный арбитраж в качестве третейского органа, рассматривающего споры, возникающие между субъектами физической культуры и спорта, в случае если одним из таких субъектов является международная спортивная федерация, также признавшая такой международный спортивный арбитраж.".

Статья 19.3. Спортивные агенты

1. Деятельность спортивных агентов осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами, а также нормами, утвержденными организациями, осуществляющими аккредитацию таких агентов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Спортивные агенты вправе:

1) заключать агентские договоры со спортсменами, тренерами и профессиональными спортивными клубами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормами, утвержденными организациями, осуществляющими аккредитацию спортивных агентов;

2) обращаться за разрешением споров, возникающих в связи со своей деятельностью, в постоянно действующий третейские суды, а также прибегать к иным процедурам досудебного урегулирования споров, в том числе к процедуре медиации;

3) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Спортивные агенты обязаны:

1) соблюдать в своей агентской деятельности законодательство Российской Федерации и нормы, утвержденные организациями, осуществляющими аккредитацию спортивных агентов;

2) добросовестно осуществлять защиту прав и законных интересов соответствующего спортсмена, тренера или профессионального спортивного клуба;

3) не принимать участие в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования по виду или видам спорта, в которых они осуществляют свою агентскую деятельность;

4) соблюдать этические нормы в области спорта;

5) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. В целях защиты прав и интересов спортсменов и тренеров, предупреждения злоупотреблений и нарушений при их трудоустройстве в профессиональном спорте, а также в целях повышения качества оказания им услуг спортивные агенты, желающие осуществлять деятельность по содействию трудоустройству спортсменов и тренеров в профессиональные спортивные клубы, должны быть аккредитованы соответствующей общероссийской спортивной федерацией или в случаях, установленных частью 8 статьей 19.2 настоящего Федерального закона, профессиональными спортивными лигами в отдельных видах спорта.

5. Осуществление деятельности спортивных агентов по содействию трудоустройству спортсменов и тренеров в профессиональные спортивные клубы без получения указанной аккредитации не допускается.

6. Нормы, утверждаемые организациями, осуществляющими аккредитацию спортивных агентов, должны содержать следующие положения:

1) условия и порядок прохождения аккредитации;

2) требования, предъявляемые к спортивным агентам;

3) срок, на который выдается аккредитация, но не более пяти лет;

4) требования к содержанию заключаемых спортивными агентами со спортсменами, тренерами и спортивными клубами договоров, в том числе к максимальным срокам действия таких договоров;

5) основания и порядок применения спортивных санкций за нарушение данных норм;

6) основания и порядок лишения спортивных агентов аккредитации, приостановления ее действия.

7. Организации, осуществляющие аккредитацию спортивных агентов, обязаны опубликовывать на своих официальных сайтах в сети "Интернет" списки аккредитованных спортивных агентов.

8. Организации, осуществляющие аккредитацию спортивных агентов, осуществляют контроль за деятельность аккредитованных ими спортивных агентов в порядке ими установленном.

9. Спортивные агенты вправе содействовать трудоустройству в профессиональные спортивные клубы спортсменов, не достигших возраста шестнадцати лет (если более высокий возраст не установлен нормами, утвержденными организациями, осуществляющими аккредитацию спортивных агентов в соответствии с настоящим Федеральным законом), только на безвозмездной основе.".

9) в статье 20:

а) в части 1.1 в четвертом предложении после слов "общероссийских спортивных федераций" дополнить словами "и (или) профессиональных спортивных лиг" после слов "общероссийскими спортивными федерациями" дополнить словами "и (или) профессиональными спортивными лигами";

б) в части 3:

в первом предложении после слов "Использование третьими лицами" дополнить словами ", в том числе тотализаторами и букмекерскими конторами при организации приема ставок,";

во втором предложении после слов "В средствах массовой информации" дополнить словами "и в деятельности тотализаторов и букмекерских контор";

дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Правительство Российской Федерации вправе устанавливать ставки вознаграждения, порядок сбора, распределения и выплаты вознаграждения за использование в деятельности тотализаторов и букмекерских контор наименований физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий в случаях, если использование таких наименований осуществляется без согласия организаторов указанных мероприятий. При этом расходование указанных вознаграждений осуществляется исключительно на цели строительства и реконструкции объектов спорта и (или) на развитие детско-юношеского спорта и (или) на организацию (проведение) соответствующих спортивных соревнований.";

в) в части 14:

первое предложение изложить в следующей редакции:

"Международные спортивные мероприятия, в отношении которых могут возникнуть обязательства Российской Федерации, проводятся на территории Российской Федерации только при условии согласования решений об их проведении с общероссийскими спортивными федерациями по соответствующим видам спорта, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется проведение таких международных спортивных мероприятий, и с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.";

во втором предложении после слов "на территории Российской Федерации" дополнить словом "указанных"

г) Дополнить новой частью 18 следующего содержания:

"18. Организаторы спортивных соревнований с учетом соответствующих правил вида спорта и положений (регламентов) о соответствующих спортивных соревнованиях вправе определять:

1) виды спортивных санкций, в том числе спортивную дисквалификацию, предупреждение, штраф;

2) порядок их применения (наложения) и исполнения, в том числе сроки давности по применению (наложению) спортивных санкций;

3) случаи приостановления и освобождения от их исполнения;

4) порядок обжалования решений о применении (наложении) спортивных санкций (в том числе в спортивный арбитраж);

5) порядок формирования и деятельности органов (лиц), применяющих (налагающих) соответствующие спортивные санкции.";

10) в части 10 статьи 26 после слов "Общероссийские спортивные федерации" дополнить словами "и профессиональные спортивные лиги";

11) в статье 26.2:

а) в части 3 после слов "общероссийскими спортивными федерациями" дополнить словами "и (или) профессиональными спортивными лигами";

б) в пункте 6 части 4 после слов "общероссийских спортивных федераций" дополнить словами ", профессиональных спортивных лиг";

в) в части 7 после слов "местные спортивные федерации" дополнить словами ", профессиональные спортивные лиги";

12) дополнить новой статьей 27.1. следующего содержания:

"Статья 27.1. Особенности разрешения споров в области физической культуры и спорта

1. Общероссийская спортивная федерация или соответствующая профессиональная спортивная лига вправе устанавливать обязательный для субъектов физической культуры и спорта досудебный порядок урегулирования споров в профессиональном спорте и в спорте высших достижений в соответствии с законодательством Российской Федерации об арбитраже (третейском разбирательстве).

2. Для целей реализации досудебного порядка урегулирования споров в профессиональном спорте и в спорте высших достижений общероссийские спортивные федерации или профессиональные спортивные лиги вправе создавать в своей структуре органы, к компетенции которых может быть отнесено урегулирование (разрешение) соответствующих спортивных споров, а также использовать процедуру медиации.

3. Споры в области физической культуры и спорта могут разрешаться посредством спортивного арбитража, в том числе международного.".

Президент Российской Федерации

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта