Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года" (подготовлен Минобрнауки России 23.10.2015) (принят)

Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года"
(подготовлен Минобрнауки России 23.10.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьёй 335 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 19, ст. 3; N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30, ст. 3613, ст. 3616; N 52, ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, ст. 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196; N 52, ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4586, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 45, ст. 6333, ст. 6335; N 48, ст. 6730, ст. 6735; N 49, ст. 7015, ст. 7031; N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 31, ст. 4325; N 47, ст. 6399; N 50, ст. 6954, ст. 6957, ст. 6959; N 53, ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, ст. 1668; N 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2866, ст. 2883; N 27, ст. 3449, ст. 3454, ст. 3477; N 30, ст. 4037; N 48, 6165; N 52, ст. 6986; 2014, N 14, ст. 1542, ст. 1547, ст. 1548; N 26, ст. 3405; N 30, ст. 4217; N 45, ст. 6143; N 48, ст. 6639; N 49, ст. 6918; N 52, ст. 7543, ст. 7554; 2015, N 1, ст. 10, ст. 42, ст. 72; N 14, ст. 2022; N 24, ст. 3379; N 27, ст. 3991, ст. 3992; N 29, ст. 4356, ст. 4359, ст. 4363, ст. 4368), пунктом 4 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562, ст. 566; N 19, ст. 2289; N 22, ст. 2769; N 23, ст. 2930, ст. 2933; N 26, ст. 3388; N 30, ст. 4217, ст. 4257, ст. 4263; 2015, N 1, ст. 42, ст. 53, ст. 72; N 14, ст. 2008; N 27, ст. 3951, ст. 3989; N 29, ст. 4339, ст. 4364) и подпунктом 5.2.26 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2923; N 33, ст. 4386; N 37, ст. 4702; 2014, N 2, ст. 126; N 6, ст. 582; N 27, ст. 3776; 2015, N 26, ст. 3898), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования Российской Федерации от 7 декабря 2000 г. N 3570 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 марта 2001 г., регистрационный N 2593).

Министр

Д.В. Ливанов

Приложение

Утвержден

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации

от ___________2015 г. N     

ПОРЯДОК
предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года

1. Порядок предоставления педагогическим работникам длительного отпуска сроком до одного года устанавливает правила и условия предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года (далее соответственно - длительный отпуск, организация, Порядок).

2. Педагогические работники, замещающие должности, поименованные в разделе I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 33, ст. 4381) (далее соответственно - педагогические работники, Номенклатура), имеют право на длительный отпуск не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы*(1).

3. Продолжительность непрерывной педагогической работы устанавливается организацией, в соответствии с записями в трудовой книжке или на основании других надлежащим образом оформленных документов.

4. В рамках настоящего Порядка непрерывная педагогическая работа включает в себя:

а) фактически проработанное непрерывно время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору;

б) время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) (в том числе время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы, переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, время, когда педагогический работник находился в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет);

в) время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору в период прохождения производственной практики, если перерыв между днем окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования и днём поступления на педагогическую работу не превысил одного месяца.

5. Непрерывность педагогической работы сохраняется, если перерыв в работе не превысил:

5.1. Одного месяца - при поступлении на другую педагогическую работу после увольнения с педагогической работы за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным подпунктами 5.2-5.4 настоящего Порядка. 

5.2. Двух месяцев - при поступлении на педагогическую работу:

5.2.1. после увольнения с педагогической работы по истечении срока трудового договора лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

5.2.2. после освобождения от работы по специальности в российских образовательных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

5.3. Трёх месяцев - при поступлении на педагогическую работу:

5.3.1. после увольнения из федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в связи с реорганизацией или ликвидацией этих органов, сокращением штата, при условии, что работе в указанных органах предшествовала педагогическая работа;

5.3.2. после увольнения с военной службы или приравненной к ней службе, если службе непосредственно предшествовала педагогическая работа;

5.3.3. после увольнения в связи с ликвидацией организации, сокращением штата педагогических работников или его численности;

5.3.4. после окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, если обучению в них непосредственно предшествовала педагогическая деятельность;

5.3.5. со дня восстановления трудоспособности после увольнения с педагогической работы вследствие обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе по состоянию здоровья (согласно медицинскому заключению), препятствующему продолжению данной работы.

5.4. Шести месяцев - при поступлении на педагогическую работу после увольнения в связи с ликвидацией организации, сокращением штата педагогических работников или его численности из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в орган службы занятости населения и не был им трудоустроен.

5.5. Одного календарного года - при поступлении на педагогическую работу после снятия с учета в качестве безработного в органах службы занятости, если до этого лицом осуществлялась педагогическая работа.

6. При поступлении на педагогическую работу после увольнения с педагогической работы по основаниям, предусмотренным пунктами 5.1-5.4 настоящего Порядка, перерыв в работе удлиняется:

6.1. на время, необходимое для переезда, если увольнение с прежнего места работы сопровождается переездом к новому месту жительства в пределах Российской Федерации.

6.2. на количество дней временной нетрудоспособности, подтверждённой медицинской организацией в установленном порядке.

7.  Непрерывность педагогической работы сохраняется при поступлении на педагогическую работу после увольнения по собственному желанию в связи с уходом на пенсию.

8. Длительный отпуск педагогическим работникам предоставляется в любое время при условии, что это отрицательно не отразится на деятельности организации.

Продолжительность длительного отпуска, разделение его на части, присоединение длительного отпуска к ежегодному основному оплачиваемому отпуску, возможность его оплаты за счёт средств, полученных организацией от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц и другие вопросы, не предусмотренные настоящим Порядком, определяются локальным нормативным актом организации.

9. Длительный отпуск предоставляется педагогическому работнику по его заявлению и оформляется распорядительным актом организации.

10. За педагогическими работниками, находящимися в длительном отпуске, в установленном порядке сохраняется место работы (должность).

За педагогическими работниками, находящимся в длительном отпуске, в установленном порядке сохраняется объём учебной нагрузки при условии, что за этот период не уменьшилось количество часов по учебным планам, учебным графикам, образовательным программам или количество обучающихся, учебных групп (классов).

Во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на другую работу, а также увольнение его по инициативе работодателя за исключением ликвидации организации.

11.  В случае временной нетрудоспособности, подтверждённой медицинской организацией в установленном порядке, в период нахождения в длительном отпуске педагогического работника, длительный отпуск продлевается на количество дней нетрудоспособности или переносится на другой срок, определяемый работодателем с учётом пожеланий работника.

Длительный отпуск не продлевается и не переносится, если педагогический работник в указанный период времени ухаживал за больным членом семьи.

12.  Педагогическим работникам, работающим по совместительству, длительный отпуск может быть предоставлен по соглашению с каждым работодателем одновременно как по основному месту работы, так и на работе по совместительству. Для предоставления отпуска на работе по совместительству педагогические работники предъявляют заверенную копию распорядительного акта организации о предоставлении длительного отпуска по основному месту работы.

-------------------------------------------

*(1) См. статью 335 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г., N 19, ст. 3; 2013, N 27, ст. 3477)