Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об определении федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на финансирование расходов, связанных с предоставлением уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления жилых помещений гражданам, переселяемым по причине их выселения из занимаемых по договору социального найма жилых помещений или жилых помещений в общежитиях, к которым применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, в связи со сносом домов для размещения объектов инфраструктуры, предназначенных для подготовки..." (подготовлен Минфином России 30.10.2015)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об определении федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на финансирование расходов, связанных с предоставлением уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления жилых помещений гражданам, переселяемым по причине их выселения из занимаемых по договору социального найма жилых помещений или жилых помещений в общежитиях, к которым применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, в связи со сносом домов для размещения объектов инфраструктуры, предназначенных для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года"
(подготовлен Минфином России 30.10.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об определении федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на финансирование расходов, связанных с предоставлением уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления жилых помещений гражданам, переселяемым по причине их выселения из занимаемых по договору социального найма жилых помещений или жилых помещений в общежитиях, к которым применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, в связи со сносом домов для размещения объектов инфраструктуры, предназначенных для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года" (далее - Проект постановления) разработан в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона Российской Федерации от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) и п. 30 (2) распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 N 1333-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации Федерального закона от 7 июня 2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Программой подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 518 (далее - Программа), предусмотрено размещение соответствующих объектов спорта, социальной, транспортной, инженерной и иных инфраструктур.

Переселение граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений или жилых помещений в общежитиях, к которым применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, в связи со сносом домов для размещения объектов инфраструктуры, предполагает в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Закона финансирование расходов, связанных с предоставлением уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления жилых помещений, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти за счет средств федерального бюджета.

В этой связи, проектом постановления предлагается определить федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на финансирование указанных расходов, являющиеся ответственными исполнителями (соисполнителями) подпрограмм или мероприятий Программы:

а) в части размещения объектов инфраструктуры Подпрограммы I "Строительство и реконструкция спортивных объектов" - Минспорт России;

б) в части размещения объектов инфраструктуры Подпрограммы III "Строительство и реконструкция транспортной инфраструктуры": в отношении реконструкции и строительства аэропортов - Росавиация, в отношении размещения объектов улично-дорожной сети - Росавтодор;

в) в части размещения объектов инфраструктуры Подпрограммы VI "Подготовка инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов" - Минстрой России;

г) в части размещения объектов инфраструктуры Подпрограммы VII "Строительство и реконструкция инфраструктуры энергоснабжения" - Минэнерго России.

Проектом постановления предлагается осуществлять указанные функции за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти, являющемуся ответственным исполнителем (соисполнителем) соответствующей подпрограммы Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу на реализацию данной подпрограммы.

Реализация мероприятий подпрограмм II. "Строительство и реконструкция инфраструктуры средств размещения", IV. "Подготовка инфраструктуры связи и информационных технологий", V. "Подготовка инфраструктуры здравоохранения", IX. "Реализация иных мероприятий, связанных с подготовкой к проведению чемпионата мира по футболу", X. "Реализация мероприятий по обеспечению безопасности", XI. "Реализация мероприятий по управлению Программой" Программы не связана с размещением за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации объектов инфраструктуры, предназначенных для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года.

В части подпрограммы VIII. "Реализация подготовительных мероприятий, связанных со строительством стадионов" Программы отсутствует необходимость в определении уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на финансирование вышеуказанных расходов, в связи с завершением реализации мероприятий, а также в связи отсутствием необходимости дальнейшей реализации мероприятий. В частности, во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 15 августа 2014 г. N 1535-р приобретено административное здание для перемещения Нижегородской таможни (пункт 263 мероприятий).

Кроме того, во исполнение поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 27 мая 2015 г. N ИШ-П12-3482, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 N 775 "О внесении изменений в Программу подготовки к проведению в 2108 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" перераспределены средства федерального бюджета между мероприятиями Программы по причине признания нецелесообразным возведения радиотелевизионной передающей станции в г. Самара (пункт 264 мероприятий).

Реализация Проекта постановления не потребует выделения дополнительных средств федерального бюджета.