Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О казначейском сопровождение контрактов, договоров, соглашений" (подготовлен Минфином России 18.11.2015) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О казначейском сопровождение контрактов, договоров, соглашений"
(подготовлен Минфином России 18.11.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О казначейском сопровождении контрактов, договоров, соглашений" (далее - проект Постановления) подготовлен в соответствии с частями 1-4 и 7 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год".

В соответствии с планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.01.2015 N 98-р, одним из ключевых направлений деятельности Правительства Российской Федерации является оптимизация бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат, концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития и выполнении публичных обязательств.

В целях выполнения указанных задач в 2015 году Федеральным казначейством успешно реализуются положения частей 1, 2 и 7 статьи 5 Федерального закона от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", которыми предусмотрено перечисление из федерального бюджета средств, являющихся источником финансового обеспечения соответствующих государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

С учетом изложенного, в 2016 году с в рамках реализации положений, предусмотренных частями 1-4 и 7 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год", предлагается продолжить реализацию указанного механизма казначейского сопровождения, осуществляемого Федеральным казначейством в 2015 году.

Так, проектом Постановления предлагается сохранить механизм проведения и учета операций со средствами субсидий, бюджетных инвестиций, взносов в уставные (складочные) капиталы на лицевых счетах, открытых в Федеральном казначействе юридическим лицам - получателям средств из федерального бюджета в рамках казначейского сопровождения государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений).

Данный механизм позволяет осуществлять контроль за целевым использованием средств, предоставленных юридическим лицам из федерального бюджета, обеспечивать направление данных средств только на цели, предусмотренные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации (государственными контрактами (контрактами, договорами, соглашениями)).

Кроме того, казначейское сопровождение исключает возможность размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты или с использованием иных финансовых инструментов, направления данных средств на покупку валюты с целью извлечения прибыли, в офшорные зоны.

Принятие и реализация проекта Постановления не потребуют дополнительных расходов федерального бюджета.