Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части вовлечения в гражданский оборот неизолированных частей нежилых помещений, расположенных в зданиях, сооружениях (в том числе парковочные места, торговые и офисные помещения))" (подготовлен Минэкономразвития России 12.01.2016)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части вовлечения в гражданский оборот неизолированных частей нежилых помещений, расположенных в зданиях, сооружениях (в том числе парковочные места, торговые и офисные помещения)"
(подготовлен Минэкономразвития России 12.01.2016 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством

Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части вовлечения в гражданский оборот площадок, являющихся частями здания или сооружения)"

Статья 1

Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 1994, N 32, ст. 3301; 2005, N 1, ст. 39; 2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 50, ст. 5279; 2015, N 29, ст. 4394) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 123.12 после слов "собственников недвижимого имущества (помещений" дополнить словами "и площадок";

2) пункт 3 статьи 123.13 после слов "в многоквартирном доме собственника помещения" дополнить словами "и (или) площадки", после слов "судьбе права собственности на указанные помещение" дополнить словом "и площадку";

3) пункт 1 статьи 130 дополнить предложением следующего содержания:

"К недвижимым вещам также относятся входящие в состав здания или сооружения определенные в соответствии с требованиями федерального закона помещения и площадки";

4) в статье 290:

пункт 1 после слов "Собственникам квартир" дополнить словами "и площадок";

пункт 2 после слов "Собственник квартиры" дополнить словами "и площадки", после слов "отдельно от права собственности на квартиру" дополнить словами "и площадку".

Статья 2

Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2005, N 1, ст. 14; 2011, N 23, ст. 3263) следующие изменения:

1) в статье 36:

часть 1 после слов "Собственникам помещений" дополнить словами "и (или) площадок";

часть 2 после слов "Собственники помещений" дополнить словами "и (или) площадок";

часть 3 после слов "с согласия всех собственников помещений" дополнить словами "и площадок";

часть 4 после слов "По решению собственников помещений" дополнить словами "и площадок".

2) в статье 91.16:

часть 1 после слов "все помещения" дополнить словами "и площадки";

часть 2 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Площадки в наемном доме предоставляются по договору аренды, заключаемому в соответствии с гражданским законодательством на срок, не превышающий срок договора найма жилого помещения.";

часть 3 после слов "Предоставление жилых помещений" дополнить словами "и площадок";

часть 5 по тексту после слова "помещений" дополнить словом "и площадок";

часть 6 после слова "помещения" дополнить словами "и площадки";

3) в статье 91.19:

часть 1 по тексту после слова "помещения" в соответствующем падеже дополнить словами "и площадки" в соответствующем падеже;

часть 2 по тексту после слова "помещений" в соответствующем падеже дополнить словами "и площадки" в соответствующем падеже;

4) в статье 91.20:

часть 1 после слов "или помещений" дополнить словами "и площадок";

в части 2:

после слов "собственникам помещений" дополнить словами "и площадок";

после слов "пользователям помещений" дополнить словами "и площадок".

Статья 3

Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2005, N 30, ст. 3128; 2014, N 30 , ст. 4220; 2011, N 17, ст. 2310) следующие изменения:

1) в пункте 21 статьи 1 слова ", зданий, строений или сооружений" и "либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения" исключить;

2) пункт 6.2 части 7 статьи 51 по тексту после слов "собственников помещений" в соответствующем падеже дополнить словом "и площадок" в соответствующем падеже.

Статья 4

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 2001, N 44, ст. 4147; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4218; 2015, N 1, ст. 52; N 27, ст. 3997) следующие изменения:

1) абзац седьмой пункта 4 статьи 35 после слова "помещения" дополнить словами ", площадки";

2) подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 после слова "помещений" дополнить словами ", площадок";

3) подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 после слова "помещений" дополнить словами "или площадок";

4) подпункт 4 пункта 5 статьи 39.7 после слова "помещения" дополнить словами "или площадки";

5) подпункт 17 пункта 8 статьи 39.8 после слова "помещений" дополнить словами ", площадок";

6) подпункт 2 пункта 1 статьи 39.14 после слова "помещения" дополнить словами "или площадки";

7) подпункты 4, 5, 8 статьи 39.16 после слова "помещений" дополнить словами "или площадок";

8) пункты 2-12 статьи 39.20 по тексту после слова "помещение" в соответствующем падеже дополнить словами ", площадка" в соответствующем падеже;

9) подпункт 3 пункта 10 статьи 56.6 по тексту после слова "помещение" в соответствующем падеже дополнить словами ", площадка" в соответствующем падеже;

10) подпункт 2 пункта 1 статьи 56.9 по тексту после слова "помещений" дополнить словами ", площадок";

11) подпункт 1 пункта 4 статьи 56.10 после слов "помещений" дополнить словами ", площадок".

Статья 5

Внести в часть 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации 2010, N 1, ст. 5; 2013, N 27, ст. 3477) следующие изменения:

1) пункт 6 после слов "включающую в себя" дополнить словами "площадки,";

2) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

"площадка - определенная в соответствии с федеральным законом часть здания или сооружения, предназначенная для стоянки транспортных средств или размещения торговых объектов и неограниченная строительной конструкцией;";

3) пункт 23 после слов "и (или) подземную части, состоящую из" дополнить словами "площадок или".

Статья 6

Внести в Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344) следующие изменения:

1) часть 7 статьи 1 после слова "помещениях," дополнить словом "площадках,";

2) в статье 8:

в части 2 слова "сооружений и помещений," заменить словами "сооружений, помещений и площадок,";

в части 4:

пункты 1, 6, 9, 15, 16 после слова "помещение" в соответствующем падеже дополнить словом "площадка" в соответствующем падеже;

пункт 19 изложить в редакции:

"19) сведения о том, что помещение в соответствии с предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности документами, в том числе с проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений и площадок в здании, сооружении (далее - помещение вспомогательного использования) или такое помещение относится к имуществу общего пользования в многоквартирном доме, если объектом недвижимости является помещение;";

в части 5:

пункты 4, 11 после слова "помещения" после слова "помещение" в соответствующем падеже дополнить словом "площадка" в соответствующем падеже;

3) в пункте 5 части 3 статьи 9 по тексту после слов "помещение" в соответствующем падеже дополнить словом "площадка" в соответствующем падеже;

4) пункт 4 части 5 статьи 14 после слова "помещений" дополнить словом ", площадок";

5) часть 1 статьи 23 по тексту после слова "помещение" в соответствующем падеже дополнить словом ", площадка" в соответствующем падеже";

6) в статье 24:

часть 1 изложить в редакции:

"1. Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, площадке или об объекте незавершенного строительства, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о таких объектах недвижимости, которым присвоен кадастровый номер.";

пункты 1, 3 части 2 после слова "помещении" дополнить словом ", площадке";

часть 4 после слова "помещения" дополнить словом ", площадки";

часть 6 дополнить вторым и третьим абзацем следующего содержания:

"Местоположение помещения на этаже здания, сооружения (при отсутствии этажности у здания или сооружения - в здании или сооружении) по желанию заказчика кадастровых работ может быть дополнительно установлено посредством определения координат одной или нескольких характерных точек границ помещения (углов, образуемых внутренними поверхностями наружных стен помещения) и указанием расстояний между характерными точками помещения.

Местоположение площадки устанавливается посредством графического отображения границы геометрической фигуры, соответствующей конфигурации площадки, на плане этажа или части этажа здания либо сооружения, а при отсутствии этажности у здания или сооружения на плане здания или сооружения либо на плане соответствующей части здания или сооружения, с указанием расстояний между характерными точками границы площадки (линейных промеров частей границы) площадки и расстояний от характерных точек границы площадки до не менее чем двух меток, закрепленных в перегородках или перекрытиях здания, сооружения.";

часть 10 по тексту после слова "помещение" в соответствующем падеже дополнить словом "площадка" в соответствующем падеже;

в части 13 слова "сооружения или помещения" заменить словами "сооружения, помещения или площадки";

первое предложение части 14 после слова "помещений" дополнить словом ", площадок";

в часть 15 после слов "в таком многоквартирном доме)" дополнить словами "и площадок";

7) пункт 50 части 1 статьи 26 статьи изложить в редакции:

"50) местоположение помещения или площадки, в отношении которых представлено заявление, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения или другой площадки (за исключением случаев, если другое помещение или площадка является преобразуемым объектом недвижимости, а также если совпадает местоположение квартиры и комнаты в ней);";

8) часть 10 статьи 32 после слов "сооружения, помещения" дополнить словами ", площадки";

9) в статье 40:

часть 3 по тексту после слов "к имуществу общего пользования" в соответствующим числе и падеже дополнить словами ", и площадок" в соответствующим числе и падеже; заменить слово "таких" на слово "таком";

часть 4 после слов "в таком многоквартирном доме" дополнить словами ", и площадок";

часть 5 после слов "на квартиру, нежилое помещение" дополнить словами "или площадку";

часть 6 по тексту слова "помещение" в соответствующим числе и падеже дополнить словами ", площадка" в соответствующим числе и падеже;

часть 7 после слов "на все помещения" дополнить словами "и площадки";

часть 8 после слов "или всех помещений" дополнить словами "или площадок";

10) в статье 41:

часть 1 изложить в редакции:

"1. В случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения помещений или перегородок, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных площадок государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.";

часть 5 по тексту после слова "помещения" в соответствующим числе и падеже дополнить словами "или площадка" в соответствующим числе и падеже;

часть 6 по тексту после слова "помещение" в соответствующим числе и падеже дополнить словами "и площадка" в соответствующим числе и падеже;

11) часть 1 статьи 42 после слов "на жилое или нежилое помещение" дополнить словами "либо на площадку", после слов "такого помещения" дополнить словами "или площадки";

12) пункт 3 части 2 статьи 48 после слов "создаваемого объекта недвижимости жилых и нежилых помещений" дополнить словами ", площадок", после слов "из указанных помещений" дополнить словами "и площадок;";

13) третье предложение части 1 статьи 51 после слов "нескольким лицам или помещения" дополнить словами "либо площадки";

14) часть 9 статьи 53 после слов "Государственная регистрация ипотеки земельного участка, здания, сооружения, нежилого помещения" дополнить словами ", площадки";

15) в статье 71:

в наименовании после слов "здания, сооружения, помещения" дополнить словами "площадки,";

часть 4 после слов "сведения о здании, сооружении, помещении" дополнить словами ", площадке";

часть 5 после слов "сведения о здании, сооружении, помещении" дополнить словами ", площадке", после слов "и местоположении помещения" дополнить словами "или площадки".

Статья 7

Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 40; 2006, N 30, ст. 3287, N 43, ст. 4412; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3584; 2010, N 25, ст. 3070; 2011, N 49, ст. 7015, 7040; 2012, N 29, ст. 3998; N 53, ст. 7619, ст. 7643; 2013, N 30, ст. 4074, N 52, ст. 6979; 2014, N 26, ст. 3377, N 30, ст. 4225; 2015, N 29, ст. 4362) следующие изменения:

1) в статье 1

пункт 2 части 2 после слов "от эмитента жилых помещений" дополнить словами "и (или) площадок";

часть 3 после слов "право собственности на жилое помещение" дополнить словами "и (или) площадку";

2) пункт 2 статьи 2 после слов "нежилое помещение," дополнить словами "площадка,";

3) часть 2 статьи 3 после слов "право собственности на жилое помещение" дополнить словами "или площадку";

4) в статье 12.1:

часть 2 после слов "по передаче жилого помещения" дополнить словами "или площадки";

пункт 2 части 2 после слов "по передаче жилого помещения" дополнить словами "или площадки";

5) часть 3 статьи 13 после слов "При этом жилые и (или) нежилые помещения," дополнить словами "площадки,";

6) в статье 15.1

часть 1 после слов "по передаче жилого помещения" дополнить словами "и (или) площадки";

часть 2 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

"1.1. субсидиарную ответственность поручителя перед участником долевого строительства по обязательству застройщика по передаче площадки по договору в размере цены договора, но не менее суммы, рассчитанной исходя из общей площади площадки, подлежащего передаче участнику долевого строительства;";

часть 4 после слов "по передаче жилого помещения" дополнить словами "и (или) площадки".

7) в статье 15.2

часть 1 после слов "по передаче жилого помещения" дополнить словами " и (или) площадки";

пункт 2 части 1 после слов "по передаче жилого помещения" дополнить словами "и (или) площадки";

часть 2 после слов "по передаче жилого помещения" дополнить словами "и (или) площадки";

часть 3 после слов "по передаче жилого помещения" дополнить словами "и (или) площадки";

часть 5 после слов "по передаче жилого помещения" дополнить словами "и (или) площадки";

часть 6 после слов "предусматривающему передачу жилого помещения" дополнить словами "и (или) площадки";

часть 7 после слов "по передаче жилого помещения" дополнить словами "и (или) площадки";

часть 8 после слов "по передаче жилого помещения" дополнить словами "и (или) площадки";

часть 9 после слов "передачи застройщиком жилого помещения" и "передачи ему жилого помещения" дополнить словами "и (или) площадки";

дополнить частью 10.1. следующего содержания:

"10.1. Минимальная страховая сумма по договору страхования, в пределах которой при наступлении страхового случая страховщик должен будет осуществить страховое возмещение, рассчитывается исходя из цены договора и не может быть менее суммы, рассчитанной исходя из общей площади площадки, подлежащей передаче участнику долевого строительства.".

Статья 8

Внести в Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 29, ст. 3400; 2006, N 52, ст. 5498; 2011, N 50, ст. 7347; 2015, N 41, ст. 5640) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 5 дополнить подпунктом 6 следующего содержания "6) площадки;";

2) пункт 5 статьи 20 по тексту после слов "ипотека земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений" в соответствующим числе и падеже дополнить словами "и площадка" в соответствующим числе и падеже;

3) статью 69.1 после слов "на котором они расположены, нежилое помещение, "дополнить словами "площадка".

Статья 9

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта