Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об определении видов особо ценного движимого имущества федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, в отношении которых федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя" (подготовлен Минпромторгом России 02.03.2016)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об определении видов особо ценного движимого имущества федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, в отношении которых федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя"
(подготовлен Минпромторгом России 02.03.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Представленный проект приказа об определении видов особо ценного движимого имущества федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений (далее - федеральные государственные учреждения), в отношении которых федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" (далее - Центр) осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя, подготовлен в соответствии со статьей 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 3 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества" и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 756 "О порядке осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" и федеральными органами исполнительной власти от имени Российской Федерации функций и полномочий учредителя и собственника имущества федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации".

Поскольку приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30.12.2010 N 1331 "Об определении видов и перечней особо ценного движимого имущества федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" применяется только к федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России), в отношении федеральных государственных учреждений, полномочия собственника имущества которых осуществляет Центр, этот приказ не применяется. По этой причине требуется издание соответствующего отдельного приказа Минпромторга России в отношении предприятий, полномочия собственника имущества которых осуществляет Центр.

Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление бюджетным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено (пункт 11 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N7-ФЗ "О некоммерческих организациях"). Отнесение имущества к категории особо ценного движимого имущества имеет значение при определении нормативных затрат на выполнение государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества федерального государственного учреждения, а также при согласовании распоряжения таким особо ценным движимым имуществом.

Проект приказа к категории особо ценного движимого имущества федерального государственного учреждения, в отношении которого Центр осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя, относит движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 500 тысяч рублей; движимое имущество независимо от его балансовой стоимости, без которого осуществление федеральным государственным учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено; имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 10 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

В этой связи приказ об определении видов особо ценного движимого имущества федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, в отношении которых федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя, нуждается в государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации.