Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с подготовкой и проведением в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года" (подготовлен Минспортом России 04.03.2016) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с подготовкой и проведением в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года"
(подготовлен Минспортом России 04.03.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с подготовкой и проведением в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года

Статья 1.

Внести в Федеральный закон от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2866; 2014, N 26, ст. 3377; N 45, ст. 6145) следующие изменения:

1. Статью 2 дополнить пунктами 28 - 31 следующего содержания:

"28) Стратегия транспортного обеспечения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года (далее - Стратегия транспортного обеспечения) - документ, определяющий основные направления, принципы и мероприятия по организации транспортного обслуживания в период проведения спортивных соревнований;

29) Транспортная дирекция чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации (далее - Транспортная дирекция-2018) - автономная некоммерческая организация, созданная в целях организации транспортного планирования и оказания транспортных услуг при подготовке и проведении чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации;

30) Зрители спортивных соревнований (далее - зрители) - лица, имеющие входной билет на матч или иной документ, который дает право на посещение соответствующего матча, по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

31) Маршрут чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года (далее - Маршрут чемпионата) - путь следования транспортного средства, осуществляющего бесплатную перевозку зрителей и участников спортивных соревнований в период проведения спортивных соревнований, который определяется в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.".

2. Наименование главы 7 изложить в следующей редакции:

"Глава 7. ОСОБЕННОСТИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ"

3. Статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Транспортное обслуживание спортивных соревнований

1. Транспортное обслуживание спортивных соревнований осуществляется в соответствии со Стратегией транспортного обеспечения, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

2. В целях организации бесплатных перевозок зрителей и участников спортивных соревнований, автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском, пригородном и междугородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным транспортом в поездах дальнего следования и пригородном сообщении в период проведения спортивных соревнований устанавливаются Маршруты чемпионата в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

3. Маршруты чемпионата автомобильного транспорта (кроме легкового такси) в городском, пригородном и междугородном сообщении, городского наземного электрического транспорта, железнодорожного транспорта в пригородном сообщении, начальные или конечные остановочные пункты которых находятся в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположен населенный пункт, в котором проводятся матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, определяются уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации по согласованию с Оргкомитетом "Россия-2018" и Транспортной дирекцией-2018.

Маршруты чемпионата на железнодорожном транспорте в поездах дальнего следования, а также Маршруты чемпионата, обеспечивающие транспортную связь аэропортов и населенных пунктов, в которых проводятся матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Оргкомитетом "Россия-2018" и Транспортной дирекцией-2018.

4. В целях организации перевозок воздушным транспортом в период проведения спортивных соревнований Правительство Российской Федерации осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) на услуги воздушного транспорта, а также нерегулируемых тарифов и сборов за аэропортовое (аэродромное) обслуживание воздушных судов в аэропортах, обслуживающих населенные пункты, в которых проводятся матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года.".

4. Дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1. Право на бесплатный проезд по Маршрутам чемпионата

1. В период проведения спортивных соревнований зрителям и участникам спортивных соревнований предоставляется бесплатный проезд в метрополитене и по Маршрутам чемпионата (далее - бесплатный проезд) в соответствии с порядками предоставления права на бесплатный проезд, устанавливаемыми на основании положений настоящего Федерального закона, при перевозке автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском, пригородном, междугородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным транспортом в поездах дальнего следования и пригородном сообщении.

2. Затраты перевозчиков, возникшие в связи с перевозкой по Маршрутам чемпионата на автомобильном транспорте (кроме легкового такси) в городском, пригородном и междугородном сообщении, городском наземном электрическом транспорте, железнодорожном транспорте в пригородном сообщении и метрополитене, возмещаются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации в порядке, установленном органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Затраты перевозчиков, возникшие в связи с перевозкой по Маршрутам чемпионата на железнодорожном транспорте в поездах дальнего следования, возмещаются за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

5. Статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Порядок предоставления права на бесплатный проезд в метрополитене и по Маршрутам чемпионата

Порядок предоставления права на бесплатный проезд по Маршрутам чемпионата железнодорожным транспортом в поездах дальнего следования, включая порядок допуска в транспортное средство, порядок учета поездок, требования к обслуживанию и подвижному составу в период проведения спортивных соревнований устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Министерством спорта Российской Федерации, Оргкомитетом "Россия-2018" и Транспортной дирекцией-2018.

Порядок предоставления права на бесплатный проезд в метрополитене и по Маршрутам чемпионата автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском, пригородном и междугородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, начальные или конечные остановочные пункты которых находятся в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположен населенный пункт, в котором проводятся матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, включая порядок допуска в транспортное средство, порядок учета поездок, требования к обслуживанию и подвижному составу в период проведения спортивных соревнований устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Министерства транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством спорта Российской Федерации, Оргкомитетом "Россия-2018" и Транспортной дирекцией-2018.

6. Часть 4 статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания:

"Строительный контроль в процессе строительства объектов транспортной инфраструктуры, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований, проводится в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности Транспортной дирекцией-2018 в соответствии с соглашениями, заключенными с застройщиками или техническими заказчиками.".

Статья 2.

Внести в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, 51, 72; N 10, ст. 1418; N 14, ст. 2022; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 июня 2015 года, N 00012015063000082; 1 июля 2015 года, N 0001201507010036) изменение, дополнив главу 7 статьей 111.3 следующего содержания:

"Статья 111.3. Особенности заключения государственных контрактов в целях осуществления строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и (или) капитального ремонта объектов инфраструктуры, предназначенных для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года в Российской Федерации.

Особенности заключения государственных контрактов в целях осуществления строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и (или) капитального ремонта объектов инфраструктуры, предназначенных для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года в Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.".

Президент Российской Федерации

В. Путин