Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О социально-экономическом развитии Калининградской области" (подготовлен Минэкономразвития России 29.03.2016)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О социально-экономическом развитии Калининградской области"
(подготовлен Минэкономразвития России 29.03.2016 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О социально-экономическом развитии Калининградской области"

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 1, ст. 29; N 30, ст. 3805; 2010, N 50, ст. 6614; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590; 2014, N 23, ст. 2930, 2015, N 29, ст. 4339, N 29, ст. 4359, N 29, ст. 4369) следующие изменения:

1. В пункте 2.1 статьи 5 слова "расположенных на территории свободного порта Владивосток." заменить словами "расположенных на территориях свободного порта Владивосток и свободного порта Калининградской области.".

2. В пункте 2.1 статьи 8 слова "расположенных на территории свободного порта Владивосток," заменить словами "расположенных на территориях свободного порта Владивосток и свободного порта Калининградской области,".

3. В статье 9 слова "расположенных на территории свободного порта Владивосток," заменить словами "расположенных на территориях свободного порта Владивосток и свободного порта Калининградской области,".

4. В абзацах 7, 8 и 11 статье 14 слова "расположенных на территории свободного порта Владивосток," заменить словами "расположенных на территориях свободного порта Владивосток и свободного порта Калининградской области,".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2003, N 2, ст. 159; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 29; N 3, ст. 410; N 49, ст. 6071; 2008, N 19, ст. 2094; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5735; 2009, N 26, ст. 3123; 2010, N 30, ст. 4011; 2011, N 1, ст. 29; N 50, ст. 7342; 2012, N 53, ст. 7597, 7646; 2013, N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3470; N 30, ст. 4036, 4040, 4057; N 52, ст. 6954; 2014, N 52, ст. 7557; 2015, N 1, ст. 77; N 21, ст. 2981, 2984, N 48, ст. 6709, 2015, N 51, ст. 7246, 2016, N 1, ст. 58) следующие изменения:

1. В статье 25.17 слова "расположенные на территории свободного порта Владивосток," заменить словами "расположенных на территориях свободного порта Владивосток и свободного порта Калининградской области,".

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 1, ст. 29; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 30, ст. 4079, 2015, N 29, ст. 4359, 2015, N 48, ст. 6724) следующие изменения:

1. В абзацах 1 - 3, 5 пункта 4.1 статьи 30 слова "расположенные на территории свободного порта Владивосток," заменить словами "расположенных на территориях свободного порта Владивосток и свободного порта Калининградской области,".

2. В абзаце 6 пункта 2 статьи 46 "расположенные на территории свободного порта Владивосток." заменить словами "расположенных на территориях свободного порта Владивосток и свободного порта Калининградской области.".

Статья 4

В пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, 3 35, ст. 3607; 2006, N 14, ст. 1458; 2007, N 1, ст. 29; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590; 2015, N 1, ст. 85, 2015, N 29, ст. 4339) следующие изменения:

1. В абзаце 1 слова "расположенные на территории свободного порта Владивосток." заменить словами "расположенных на территориях свободного порта Владивосток и свободного порта Калининградской области.".

2. В абзацах 2 - 3 слова "расположенные на территории свободного порта Владивосток," заменить словами "расположенных на территориях свободного порта Владивосток и свободного порта Калининградской области,".

Статья 5

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4218, 4225, 2015, N 29, ст. 4339, N 29, ст. 4350, 2015, N 29, ст. 4359, N 29, ст. 4378, N 41, ст. 5631, N 48, ст. 6723, 2016, N 1, ст. 80) следующие изменения:

1. Пункт 2 статьи 39.6 дополнить подпунктом 34 следующего содержания:

"34) земельного участка резиденту свободного порта Калининградской области на территории свободного порта Калининградской области.";

2. Пункт 8 статьи 39.8 дополнить подпунктом 19 следующего содержания:

"18) на срок реализации резидентом свободного порта Калининградской области соглашения об осуществлении деятельности, заключенного в соответствии с Федеральным законом "О социально-экономическом развитии Калининградской области".".

Статья 6

Абзац 1 пункта 16 статьи 33 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4832; 2004, N 30, ст. 3088; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 40, ст. 4969; N 42, ст. 5294; N 50, ст. 6597; 2011, N 1, ст. 44; N 45, ст. 6335; N 49, ст. 7043, 7057; 2012, N 26, ст. 3447; 2013, N 27, ст. 3477; N 49, ст. 6352; 2014, N 26, ст. 3394; N 30, ст. 4217; N 48, ст. 6659; 2015, N 1, ст. 72, N 29, ст. 4339, N 48, ст. 6713, N 51, ст. 7244) изложить в следующей редакции:

"16. В 2015 году и последующие годы для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получивших статус резидента свободного порта Владивосток в соответствии с Федеральным законом "О свободном порте Владивосток", или статус резидента свободного порта Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "О социально-экономическом развитии Калининградской области", в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 58.6 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", применяется тариф страховых взносов 6,0 процента.".

Статья 7

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 46, ст. 4437; 2006, N 30, ст. 3286; 2007, N 2, ст. 361; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094; N 30, ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; N 23, ст. 2760; N 26, ст. 3125; 2010, N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 52, ст. 7000; 2011, N 1, ст. 29; N 13, ст. 1689; N 17, ст. 2321; N 27, ст. 3880; N 49, ст. 7043, 7061; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6396, 6397; N 53, ст. 7640, 7645; 2013, N 19, ст. 2309, 2310; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3461, 3477; N 30, ст. 4036, 4037, 4057, 4081; N 52, ст. 6949, 6951, 6954, 6955; 2014, N 16, ст. 1828, 1830, 1831; N 19, ст. 2311, 2332; N 26, ст. 3370; N 30, ст. 4231; N 48, ст. 6638, 6659; N 49, ст. 6918; N 52, ст. 7557; 2015, N 1, ст. 61, 72; N 10, ст. 1426; N 21, ст. 2984, N 29, ст. 4339, N 29, ст. 4356, N 48, ст. 6709, 2016, N 1, ст. 58, 2016, N 1, ст. 85, N 1, ст. 86) дополнить статьей 13.7 следующего содержания:

"Статья 13.7. Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, работающими у свободного порта Калининградской области

1. Работодатели, признаваемые резидентами свободного порта Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "О социально-экономическом развитии Калининградской области", привлекают и используют иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории свободного порта Калининградской области в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, при этом:

работодателям не требуется получение разрешений на привлечение и использование иностранных работников;

разрешение на работу иностранному гражданину, привлекаемому для осуществления трудовой деятельности резидентом свободного порта Калининградской области, выдается с учетом положений части 2 статьи 39 Федерального закона "О социально-экономическом развитии Калининградской области" без учета квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, устанавливаемых Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

при приеме на работу, при прочих равных условиях, приоритет имеют граждане Российской Федерации.

2. Форма разрешения на работу, выдаваемого иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности на территории свободного порта "О социально-экономическом развитии Калининградской области", устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.".

Статья 8

В пункте 4.1 статье 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4160, 4193; 2011, N 17, ст. 2310; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041; N 52, ст. 6961, 6979, 6981; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4220, 4235, 4243; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6659; 2015, N 1, ст. 72, 85; N 18, ст. 2614; N 29, ст. 4339, N 29, ст. 4362, N 29, ст. 4372, 2015, N 29, ст. 4389, N 29, ст. 4389) слова "и Федеральным законом "О свободном порте Владивосток" заменить словами ", Федеральным законом "О свободном порте Владивосток и Федеральным законом "О социально-экономическом развитии Калининградской области".

Статья 9

Дополнить статью 58 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3738; 2010, N 40, ст. 4969; N 42, ст. 5294; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597; 2011, N 1, ст. 44; N 45, ст. 6335; N 49, ст. 7017, 7043, 7057; 2012, N 26, ст. 3447; N 50, ст. 6966; 2013, N 27, ст. 3477; N 49, ст. 6334; N 52, ст. 6986, 6993; 2014, N 26, ст. 3394; N 30, ст. 4217; N 48, ст. 6659; N 49, ст. 6915, 6916; 2015, N 1, ст. 21, 72, N 29, ст. 4339, N 48, ст. 6682, N 48, ст. 6713, N 48, ст. 6724, 2016, N 1, ст. 14) статьей 58.7 следующего:

"Статья 58.6. Пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, получивших статус резидента свободного порта Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "О социально-экономическом развитии Калининградской области"

1. Для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона и получивших статус резидента свободного порта Калининградской области в соответствии с Федеральным законом "О социально-экономическом развитии Калининградской области" (далее - резидент свободного порта Калининградской области), в течение 10 лет со дня получения ими статуса резидента свободного порта Калининградской области начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ими был получен такой статус, применяются следующие тарифы страховых взносов:

Пенсионный фонд Российской Федерации	Фонд социального страхования Российской Федерации	Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
6,0 процента	1,5 процента	0,1 процента

2. Для плательщиков страховых взносов, утративших статус резидента свободного порта Калининградской области, тарифы страховых взносов, указанные в части 1 настоящей статьи, не применяются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором утрачен статус резидента свободного порта Калининградской области. Администрация Особой экономической зоны, территории опережающего социально-экономического развития Калининградской области и порта Калининградской области представляет в органы контроля за уплатой страховых взносов в порядке, определенном соглашением об информационном обмене, информацию о получении и об утрате плательщиком страховых взносов статуса резидента свободного порта Калининградской области.

3. Выпадающие доходы государственных внебюджетных фондов в связи с применением пониженных тарифов страховых взносов в отношении плательщиков страховых взносов - резидентов свободного порта Калининградской области компенсируются за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Объем такой компенсации определяется как разница между суммой страховых взносов, которую могли бы уплатить указанные плательщики страховых взносов в соответствии с установленными частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона тарифами, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате ими в соответствии с частью 1 настоящей статьи, и устанавливается на очередной финансовый год федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Тарифы страховых взносов, указанные в части 1 настоящей статьи, применяются в отношении резидентов свободного порта Калининградской области, получивших такой статус не позднее чем в течение трех лет со дня вступления в силу Федерального закона "О социально-экономическом развитии Калининградской области".".

Статья 10

В пункте 4 статьи 233 внести в Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2013, N 26, ст. 3207, 2015, N 29, ст. 4339, N 29, ст. 4388) слова "расположенного на территории свободного порта Владивосток," заменить словами ""расположенного на территориях свободного порта Владивосток или свободного порта Калининградской области,".

Статья 19

Статью 1 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 48, ст. 6728; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 30, ст. 4256; N 42, ст. 5615; 2015, N 1, ст. 11, 72, N 29, ст. 4339, N 29, ст. 4342) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Положения настоящего Федерального закона применяются к отношениям, связанным с лицензированием медицинской деятельности и образовательной деятельности, осуществляемых организациями на территории свободного порта Калининградской области, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О социально-экономическом развитии Калининградской области.".

Статья 20

Статью 3 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2015, N 1, ст. 72, N 29, ст. 4339, N 29, ст. 4356, N 29, ст. 4359, N 29, ст. 4397, N 51, ст. 7245, 2016, N 1, ст. 9, N 1, ст. 28) дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Законодательство в сфере охраны здоровья в отношении организаций, осуществляющих медицинскую деятельность на территории свободного порта Калининградской области, применяется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О социально-экономическом развитии Калининградской области.".

Статья 21

Часть 8 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2015, N 1, ст. 72, N 29, ст. 4339, N 29, ст. 4364, N 51, ст. 7241, 2016, N 1, ст. 8, N 1, ст. 9, N 1, ст. 24, N 1, ст. 78) слова ", на территории свободного порта Владивосток" заменить словами ", на территориях свободного порта Владивосток и свободного порта Калининградской области".

Статья 23

Внести в статью 28 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207, 2015, N 29, ст. 4339, N 29, ст. 4359) следующие изменения:

1. В части 2.1 слова "на территории свободного порта Владивосток," заменить словами "на территориях свободного порта Владивосток и свободного порта Калининградской области,".

2. В подпункте 3) части 3.2 слова "на территории свободного порта Владивосток," заменить словами "на территориях свободного порта Владивосток и свободного порта Калининградской области,".

Статья 24

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта