Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты (в части ужесточения ответственности управляющих организаций за нарушение лицензионных требований)" (подготовлен Минстроем России 05.04.2016) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты (в части ужесточения ответственности управляющих организаций за нарушение лицензионных требований)"
(подготовлен Минстроем России 05.04.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты" (в части ужесточения ответственности управляющих организаций за нарушение лицензионных требований)" (далее - законопроект) разработан Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 раздела I, пунктом 2 раздела II протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 18.02.2016 NДК-П9-28пр (далее - Протокол).

Законопроектом предполагается внесение изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), направленных на повышение эффективности лицензионного контроля.

Так, предполагается, что дела об административных правонарушениях по статьям статьей 7.23.3 "Нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" и 14.1.3 "Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии" КоАП рассматриваются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор.

Кроме того, предусматривается, что в случае неоднократного в течение календарного года грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований в отношении многоквартирного дома из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения о таком доме. Исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований будет установлен Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110.

Также законопроектом предусматривается, что лицензия аннулируется, в случае если в течение 6 месяцев с момента выдачи лицензии либо с момента исключения из реестра лицензий всех многоквартирных домов, которыми управлял лицензиат, в реестр лицензий не было включено ни одного многоквартирного дома.

Часть 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена основанием для проведения внеплановой проверки - поступление указания Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации.

В целях исполнения пункта 2 раздела II Протокола законопроектом также вносятся изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, направленные на изменение формы проведения торгов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом с конкурса на аукцион.

Законопроект не содержит противоречий положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие и дальнейшая реализация законопроекта, а также планируемого к разработке проекта нормативного правового акта Правительства Российской Федерации не потребуют дополнительных расходов федерального бюджета.