Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 02.02.2016) (N 7930-ОФ/Д26и от 23.03.2016) (не действует)

Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(N 7930-ОФ/Д26и от 23.03.2016 г.)

Досье на проект

Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318, рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Министерством финансов Российской Федерации (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта подготовлен во исполнение подпункта 1 пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2015 г. N Пр-2508, подпункта "г" пункта 1 перечня поручений Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. N ДМ-П13-8410 и представлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые. Проектом акта предусматривается освобождение от налогообложения налогом на доходы физических лиц доходов в виде процента (купона), выплаченных по обращающимся облигациям российских организаций, номинированных в рублях, в целях стимулирования инвестиций физических лиц в указанные ценные бумаги.

Разработчиком проведены публичные обсуждения уведомления о подготовке проекта акта в сроки с 25 декабря 2015 г. по 15 января 2016 г., а также проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта (далее - сводный отчет) со 2 февраля 2016 г. по 1 марта 2016 г. посредством их размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.regulation.gov.ru/projects#npa=44904. По информации, указанной разработчиком в сводном отчете, замечания и предложения по уведомлению о подготовке проекта акта и сводному отчету не поступали.

По проекту акта поступили положительный отзыв Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, а также замечания Ассоциации российских банков, ПАО "ГМК "Норильский никель" и гражданки Е.В. Паршковой. Замечания указанных участников публичных обсуждений включены разработчиком в сводку предложений, в которой указаны сведения о причинах их отклонения.

По результатам рассмотрения проекта акта и сводного отчета установлено, что процедуры проведения оценки регулирующего воздействия разработчиком соблюдены.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о достаточном обосновании решения проблемы, заявленной разработчиком, способом, предложенным проектом акта, а также об отсутствии положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.