Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении в 2015-2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году и 2016 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности" (подготовлен Минпромторгом России 11.04.2016) (документ принят)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении в 2015-2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году и 2016 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности"
(подготовлен Минпромторгом России 11.04.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов в размере 500 000 тыс. рублей Министерству промышленности и торговли Российской Федерации для предоставления в 2016 году субсидии из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году и 2016 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности.

2. Утвердить прилагаемые изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2015 г. N 214 "Об утверждении Правил предоставления в 2015-2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 годах на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 12, ст. 1752; N 24, ст. 3481; N 47, ст. 6591; N 51, ст. 7342).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _____ 2016 г. N ____

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2015 г. N 214 "Об утверждении Правил предоставления в 2015 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году
на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития
и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также
в международных финансовых организациях, созданных в соответствии
с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности"

1. В наименовании и пункте 2 слова "понесенных в 2015 году" заменить словами "понесенных в 2015 году и в 2016 году".

2. В Правилах предоставления в 2015 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности, утвержденных указанным постановлением:

1) в наименовании и в пункте 1 слова "понесенных в 2015 году" заменить словами "понесенных в 2015 году и в 2016 году";

2) в пункте 1:

а) в абзаце втором после слов "В целях применения настоящих Правил" дополнить словами "для возмещения части затрат, начисленных за 2015 год на уплату процентов по кредитам, ";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях применения настоящих Правил для возмещения части затрат, начисленных за 2016 год на уплату процентов по кредитам, организациями промышленности признаются российские организации легкой промышленности, которые включены в перечень системообразующих организаций, утвержденный решением Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, либо в перечень организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли, утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Порядок формирования и ведения перечня организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли, утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации."

3) в пункте 4:

а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) справка о деятельности организации и промышленной продукции, выпускаемой организацией в 2014 - 2015 годах и (или) 2015-2016 годах, по форме согласно приложению N 1, заверенная подписью руководителя и печатью организации;";

б) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) копии форм федерального статистического наблюдения П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" за 2014 год и (или ) 2015 год, заверенные руководителем и главным бухгалтером и скрепленные печатью организации;";

4) дополнить подпункт "в" пункта 6 абзацем следующего содержания:

"если доходы организации от реализации произведенных ею товаров, работ, услуг за 2015 год, указанные в строке 011 "выручка от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства" подраздела "Доходы от реализации и внереализационные доходы" декларации по налогу на прибыль за 2015 год, представленной в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил, составляют менее 50 процентов всех доходов организации за 2015 год, определяемых как сумма значений строк 010 и 020 листа 2 декларации по налогу на прибыль, копия которой представлена в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 настоящих Правил;";

5) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Размер субсидий, предоставляемых в 2015 году и в 2016 году одной организации в соответствии с настоящими Правилами в течение трех месяцев, не может превышать 75 млн. рублей.";

6) после пункта 12 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. Для получения субсидии на уплату процентов, начисленных за 2016 год, по кредиту организация, не чаще одного раза в месяц и не позднее 1 ноября 2016 г. представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) с приложением к нему следующих документов:

а) выписка по ссудному счету организации, подтверждающая получение кредита, а также документы, подтверждающие своевременную уплату организацией начисленных процентов за пользование кредитом, фактически понесенные затраты по которому в соответствии с заявлением подлежат возмещению, и своевременное его погашение, которые заверены соответствующей кредитной организацией;

б) справка о целевом использовании кредита с отметкой соответствующей кредитной организации, подтверждающей использование кредита на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, по форме согласно приложению N 2 с приложением копий платежных документов, заверенных руководителем организации. При этом использованием кредита в целях, соответствующих указанным в пунктах 1 и 2 настоящих Правил, признается осуществление организацией следующих расходов при производстве промышленной продукции, указанной в справке (подпункт "б" пункта 4 настоящих Правил):

оплата труда, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

аренда помещений и оборудования, сервисное обслуживание и содержание основных средств;

проведение текущего ремонта и обслуживание находящегося в эксплуатации оборудования;

приобретение оборудования, не являющегося амортизируемым имуществом, приобретение товарно-материальных ценностей, включая сырье, материалы, расходные материалы, комплектующие, необходимые для производства, оснастку промышленного оборудования, инструменты, спецодежду;

обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности;

расходы на услуги по охране имущества и иные услуги охранной деятельности;

оплата услуг по содержанию имущества, в том числе расходы на коммунальные услуги;

оплата транспортных и командировочных расходов;

оплата расходов на топливно-энергетические ресурсы;

оплата услуг связи, а также услуг, технологически неразрывно связанных с услугами связи;

уплата взносов по добровольному страхованию, если такое страхование является условием осуществления производственной деятельности;

оплата лицензий на программное обеспечение и работ по конфигурированию и модернизации программ, а также на поддержку и обновление лицензионного программного обеспечения, в том числе баз данных;

оплата работ по созданию и поддержанию сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

финансирование опытно-конструкторских работ, приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и (или) средства индивидуализации, приобретение прав использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации;

подготовка и дополнительное профессиональное образование работников организации, приобретение справочной и технической литературы, а также курьерские услуги;

проведение мероприятий по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности;

обеспечение участия в процедурах закупок товаров, работ и услуг и (или) исполнения обязательств, возникших в результате участия в процедурах закупок товаров, работ и услуг;

разработка технической, технологической и другой нормативно-регламентирующей документации;

оплата услуг переработки сырья и производства готовой продукции в отношении организаций легкой, фармацевтической и медицинской промышленности;

в) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3;

г) справка налогового органа на дату не ранее окончания периода, за который предоставляется субсидия, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, скрепленная печатью организации, с указанием банковских реквизитов расчетных счетов организации, на которые в случае принятия положительного решения будет перечислена субсидия;

е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, скрепленная печатью организации, подтверждающая, что организация не получала субсидии из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по тому же кредиту за один и тот же период 2016 года на основании действующих нормативных правовых актов, в том числе на основании настоящих Правил.";

8) в пункте 15:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Решение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, начисленных за 2015 год, либо мотивированное решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по мере рассмотрения документов для получения субсидии, но не позднее 1 августа 2016 г.";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Решение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, начисленных за 2016 год, либо мотивированное решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по мере рассмотрения документов для получения субсидии, но не позднее 1 декабря 2016 г.";

9) дополнить пункт 19 абзацем следующего содержания:

"Для организаций, получивших субсидию в 2016 году, критерием эффективности предоставления субсидии является осуществление в 2016 году производства продукции в объеме не менее чем 70 процентов объема произведенной и реализованной организацией продукции в 2014 году (в количественном выражении).

Организации, получившие субсидию в 2016 году, обязаны представить не позднее 1 марта 2017 г. отчет о достижении в 2016 году критерия эффективности предоставления субсидии по форме согласно приложению N 4 с приложением к отчету копии формы федерального статистического наблюдения П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" за 2016 год, заверенной руководителем и главным бухгалтером и скрепленной печатью организации.";

10) в приложении N 1:

а) в нумерационном заголовке слова "понесенных в 2015 году" заменить словами "понесенных в 2015 году и в 2016 году";

б) наименование изложить в следующей редакции:

"СПРАВКА о деятельности организации и промышленной продукции, выпускаемой организацией в 2014 - 2015 годах и (или) 2015-2016 годах";

11) в нумерационных заголовках приложений N 2, N 3 и N 4 слова "понесенных в 2015 году" заменить словами "понесенных в 2015 году и в 2016 году";

12) в сноске <**> приложения N 2 слова "пункта 12" заменить словами "пунктов 12 и 12.1", слова "понесенных в 2015 году" заменить словами "понесенных в 2015 году и в 2016 году";

13) в наименованиях приложений N 3 и N 4 слова "понесенных в 2015 году" заменить словами "понесенных в 2015 году и в 2016 году".