Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам регулирования государственных корпораций и государственных компаний" (подготовлен Минфином России 20.04.2016)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам регулирования государственных корпораций и государственных компаний"
(подготовлен Минфином России 20.04.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам регулирования государственных корпораций и государственных компаний" (далее - законопроект) разработан в целях реализации решений, принятых 20 января 2016 г. на совещании у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова (пункт 3 протокола совещания от 20 января 2016 г. N ИШ-П13-2пр) о "тактических мерах" по сокращению дефицита федерального бюджета.

Законопроект вносит изменения в Федеральные законы:

от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

от 23 ноября 2007 г. N 270-ФЗ "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех";

от 1 декабря 2007 г. N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом";

от 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

от 13 июля 2015 г. N 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос".

Законопроектом предлагается установить, что 50% от дохода, полученного от инвестирования временно свободных средств государственной корпорацией, государственной компанией, перечисляются в доход федерального бюджета.

Также законопроектом определен механизм перечисления указанных средств в федеральный бюджет. Сумма доходов, полученных от инвестирования временно свободных средств, подлежащих перечислению в федеральный бюджет, определяется по мере фактического поступления денежных средств на расчетный счет государственной корпорации, государственной компании и в срок не позднее двух рабочих дней с даты их поступления перечисляется в федеральный бюджет.

Положения законопроекта не распространяются на государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) и государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)". В соответствии с федеральными законами от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и от 17 мая 2007 г. N 82-ФЗ "О банке развития" целью деятельности Агентства является обеспечение функционирования системы страхования вкладов, а Внешэкономбанк действует в целях обеспечения повышения конкурентоспособности отечественной экономики, ее диверсификации, стимулирования инвестиционной деятельности в Российской Федерации и за рубежом, в том числе с участием иностранного капитала. Таким образом, деятельность указанных государственных корпораций непосредственно связана с управлением ликвидностью. При этом ее специфика обусловлена чувствительностью к изменениям экономической и политической конъюнктуры и в силу этого - необходимостью резервирования средств и возможностью мобилизации ресурсов в короткие сроки.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие законопроекта не повлияет на жизнь граждан Российской Федерации, а также на реализацию их прав и свобод.