Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 14.10.2014 N 668 "О совершенствовании порядка опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" (подготовлен Минюстом России 10.05.2016) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 14.10.2014 N 668 "О совершенствовании порядка опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти"
(подготовлен Минюстом России 10.05.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

С 1 января 2016 года вступил в силу пункт 4 Указа Президента Российской Федерации от 14.10.2014 N 668 "О совершенствовании порядка опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти", согласно которому нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, признанные Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат размещению (опубликованию) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru). Федеральные органы исполнительной власти в течение 10 дней со дня издания названных нормативных правовых актов направляют их электронные копии (электронные образы) для размещения (опубликования) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) в порядке, определяемом Федеральной службой охраны Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, издавшим соответствующий акт.

Решение о государственной регистрации нормативного правовой акта или о признании акта не нуждающимся в государственной регистрации принимается Министерством юстиции Российской Федерации при представлении федеральным органом исполнительной власти акта на государственную регистрацию в порядке, установленном Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 (далее - Правила), по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз.

Согласно пункту 13 Правил государственная регистрация нормативных правовых актов производится Министерством юстиции Российской Федерации в срок до 15 рабочих дней с даты получения акта. В случае необходимости срок регистрации может быть продлен Министерством юстиции Российской Федерации, но не более чем на 10 рабочих дней, а в исключительных случаях - до 30 рабочих дней.

В соответствии с пунктом 12 Правил подлежащие государственной регистрации нормативные правовые акты не позднее 10 дней со дня их подписания (утверждения) представляются в Министерство юстиции Российской Федерации на бумажном носителе или в форме электронных документов.

С учетом указанных сроков направления актов на государственную регистрацию в Минюст России и проведения правовой и антикоррупционной экспертиз положение, согласно которому федеральные органы исполнительной власти в течение 10 дней со дня издания нормативных правовых актов, признанных Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, направляют их электронные копии (электронные образы) для размещения (опубликования) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), создает неопределенность порядка признания актов федеральных органов исполнительной власти не нуждающимися в государственной регистрации.

В целях исключения указанной правовой неопределенности Министерством юстиции Российской Федерации разработан проект указа Президента Российской Федерации "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 14.10.2014 N 668 "О совершенствовании порядка опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" (далее - проект указа), которым предусмотрено изменение срока направления федеральными органами исполнительной власти электронных копии (электронных образов) для размещения (опубликования) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) с формулировки "в течение 10 дней со дня издания названных нормативных правовых актов" на "в течение 10 дней со дня признания Министерством юстиции Российской Федерации названных актов не нуждающимися в государственной регистрации".

Проект указа не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта указа не потребует дополнительных расходов за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.