Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (подготовлен Минэкономразвития России 21.12.2015)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 18, 46; N 44, ст. 4471; 2006, N 30, ст. 3292; N 52, ст. 5497; 2007, N 7, ст. 834; N 18, ст. 2117; N 30, ст. 3754; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 4, 14; N 18, ст. 2153; N 29, ст. 3632; N 51, ст. 6160; N 52, ст. 6450; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4188, 4196; 2011, N 1, ст. 41; N 7, ст. 905; N 19, ст. 2708; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4301; N 30, ст. 4576; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7015, 7024, 7040, 7061, 7068; N 50, ст. 7351, 7357; 2012, N 31, ст. 4333; N 53, ст. 7607, 7619; 2013, N 23, ст. 2871; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477, 3481; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6975, 6979, 6984; 2014, N 11, ст. 1095, 1098; N 30, ст. 4217; N 49, ст. 6914; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 10, ст. 35; N 27, ст. 3958, 3967, 3977; N 29, ст. 4355, 4341, 4362) следующие изменения:

1) в абзаце тридцать четвертом статьи 2 слова "два года" заменить словами "трех лет";

2) в абзаце втором пункта 2 и пункте 2.1 статьи 7 после слов "кредитной организации" дополнить словами ", в том числе у которой отозвана лицензия на осуществление банковских операций или которая признана банкротом,";

3) пункт 2 статьи 20.3 изложить в следующей редакции:

а) дополнить новыми абзацами девятым - десятым следующего содержания:

"предоставлять конкурсному кредитору или уполномоченному органу по его мотивированному требованию в течение пяти рабочих дней, если размер кредиторской задолженности перед ним, включенной в реестр требований кредиторов, составляет более двадцати пяти процентов общего размера кредиторской задолженности третьей очереди, включенной в реестр требований кредиторов, возможность ознакомления с документами должника, необходимыми для осуществления прав и защиты интересов такого конкурсного кредитора или уполномоченного органа, в том числе производить копирование документов, с которыми он знакомится, самостоятельно с использованием собственных технических средств;

предоставлять конкурсному кредитору или уполномоченному органу по его требованию в течение пяти рабочих дней, если размер его кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов третьей очереди, составляет более десяти процентов общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов (не считая размера требований кредитора, информация о сделке в отношении которого предоставляется, и его аффилированных лиц), информацию о сделках должника с недвижимостью или на сумму более пятисот тысяч рублей, совершенных в течение 3 лет до даты возбуждения дела о банкротстве или после такой даты, а также возможность ознакомления с соответствующей информацией и документами, в том числе производить их копирование самостоятельно с использованием собственных технических средств. Расходы на подготовку и направление соответствующей информации возлагаются соответственно на конкурсного кредитора или уполномоченный орган;";

б) абзацы девятый - двенадцатый считать абзацами одиннадцатым  - четырнадцатым соответственно;

4) пункт 4 статьи 20.6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Если арбитражный управляющий ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, размер причитающихся ему фиксированной суммы вознаграждения и процентов по вознаграждению может быть соразмерно уменьшен арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве. Бремя доказывания ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим своих обязанностей лежит на лице, ссылающемся на такое исполнение.";

5) в статье 61.4:

а) в пункте 4 слова "иных денежных обязательств, вступивших в силу" заменить словами "иных известных кредитной организации просроченных денежных обязательств и обязательных платежей";

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Сделки, связанные с уплатой или принудительным взысканием обязательных платежей в установленном законом порядке не могут быть оспорены на основании статьи 61.3 настоящего Федерального закона.";

6) в статье 142:

а) абзац третий пункта 1 дополнить новым предложением: "В случае пропуска этого срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом, рассматривающим дело о банкротстве, при условии, что ходатайство о восстановлении срока подано кредитором не позднее чем через шесть месяцев со дня закрытия реестра требований кредиторов.";

б) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. Требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов (за исключением случая восстановления судом пропущенного срока), включаются в реестр требований кредиторов, но удовлетворяются за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов (кроме требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 137 настоящего Федерального закона) и заявленных до закрытия реестра или которым судом был восстановлен пропущенный срок.";

в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1 Требования учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого участия, включаются в реестр требований кредиторов и подлежат удовлетворению после требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов (включая требования, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи и пунктом 2 статьи 61.6, пунктом 2.1 статьи 134 и пунктами 3 и 4 статьи 136 настоящего Федерального закона).

Для целей настоящего Федерального закона к требованиям, вытекающим из такого участия, относятся, в том числе требования учредителей (участников) должника по сделкам, если цена этой сделки и (или) иные условия (в том числе процентная ставка по кредиту) существенно в лучшую для должника сторону отличаются от цены и (или) иных условий, при которых в сравнимых обстоятельствах совершаются аналогичные сделки.";

7) статью 159 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Утверждение мирового соглашения не влияет на отношения кредиторов с третьим лицами, предоставившими до возбуждения дела о банкротстве обеспечение по требованиям кредиторов (в том числе путем заключения договора залога или поручительства), если иное не предусмотрено договором кредитора с таким третьим лицом.";

8) пункт 2.1 статьи 225 изложить в следующей редакции:

"2.1 Кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение двух месяцев с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом в соответствии со статьей 71 настоящего Федерального закона.

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шестидесяти календарных дней со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено настоящей статьей для отельных его положений.

2. Настоящий Федеральный закон применяется при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с момента завершения процедур, применяемых в деле о банкротстве, введенных до вступления его в силу, если иное не предусмотрено настоящей статьей для отдельных его положений.

3. Положения пунктов 2 и 2.1 статьи 7 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона и применяются также при рассмотрении заявлений о признании должника банкротом, поданных до вступления в силу настоящего Федерального закона.

4. Положения пункта 2 статьи 203, пунктов 4 и 5 статьи 61.4 и пункта 6 статьи 159 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются также с даты вступления в силу настоящего Федерального закона в делах о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

5. Положения пунктов 4 и 5 статьи 61.4 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются также к сделкам, совершенным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

6. Пункт 4.1 статьи 142 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяется только к требованиям, возникшим из договоров, заключенных после вступления в силу настоящего Федерального закона.

7. Пункт 6 статьи 159 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяется только в случае утверждения мирового соглашения после вступления в силу настоящего Федерального закона.

Президент Российской Федерации