Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в части введения запрета на ликвидацию юридического лица во время таможенной проверки)" (подготовлен Минфином России 31.05.2016) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в части введения запрета на ликвидацию юридического лица во время таможенной проверки)"
(подготовлен Минфином России 31.05.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в части введения запрета на ликвидацию юридического лица во время таможенной проверки)" (далее - проект федерального закона) разработан в целях реализации пункта 3.3.1 Плана мероприятий ("дорожной карты") по улучшению администрирования доходов бюджетной системы и повышению эффективности работы с дебиторской задолженностью по доходам (поручение Правительства Российской Федерации от 10.04.2016 N 2420П-П13) и направлен на недопущение ликвидации юридических лиц, в отношении которых проводится выездная таможенная проверка.

Проектом федерального закона предусмотрено внесение изменений в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) в части установления запрета на предоставление уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса ранее срока составления акта выездной таможенной проверки, а при необходимости - принятия по результатам выездной таможенной проверки решений, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации.

В случае нарушения указанного запрета регистрирующий орган будет вправе принять решения об отказе в государственной регистрации по основанию, предусмотренному подпунктом "х" пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ, ввиду несоблюдения установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных Федеральным законом N 129-ФЗ в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации.

В целях обеспечения возможности осуществления регистрирующим органом при государственной регистрации контроля за выполнением вводимого проектом федерального закона запрета предусмотрено также внесение изменений в части возложения на таможенный орган обязанности по представлению сведений о приятии решения о проведении выездной таможенной проверки в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, а также о вступлении в силу итогового документа по результатам данной выездной таможенной проверки в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле по межведомственному запросу регистрирующего органа.

Вступление в силу вносимых в Федеральный закон N 129-ФЗ изменений предусмотрено по истечении 180 дней со дня официального опубликования федерального закона, что обусловлено необходимостью создания в течение указанного периода времени технических условий для обеспечения информационного взаимодействия между таможенным и регистрирующим органами.

Принятие проекта федерального закона будет способствовать улучшению администрирования таможенных платежей, а также позволит повысить эффективность работы с дебиторской задолженностью по указанному виду доходов бюджетной системы Российской Федерации.

Внесение изменений, предусмотренных проектом федерального закона, не потребует дополнительных затрат федерального бюджета.

Положения проекта федерального закона не противоречат Договору о Евразийском экономическом союзе и иным международным договорам Российской Федерации, а также не окажут влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.