Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" (подготовлен Минтрудом России 11.07.2016) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости"
(подготовлен Минтрудом России 11.07.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" (далее - законопроект) разработан в целях реализации положений статьи 5 Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" (далее - Федеральный закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ).

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в части дополнения положениями о создании Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО).

Вышеназванным Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ к задачам ЕГИССО отнесено, в том числе предоставление пользователям ЕГИССО информации об основаниях, условиях, способах, формах и фактах предоставления мер социальной защиты (поддержки), а также сведений об организациях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты.

Кроме того, ЕГИССО обеспечит упорядоченное эффективное межведомственное взаимодействие, включая взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с субъектами Российской Федерации, а также взаимодействия субъектов Российской Федерации в части обмена сведениями о предоставлении мер социальной защиты (поддержки) посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

При этом в настоящее время в законодательстве Российской Федерации в сфере предоставления мер социальной защиты (поддержки) отсутствуют положения, регламентирующие вопросы осуществления межведомственного взаимодействия органов власти Российской Федерации, органов власти субъектов Российской Федерации в целях предоставления мер социальной защиты (поддержки).

В этой связи законопроектом предлагается внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части их дополнения положениями, предусматривающими предоставление и возможность получения соответствующими органами и организациями информации о представленных (предоставляемых) мерах социальной защиты (поддержки) посредством использования ЕГИССО.

Данные изменения, вносимые в отдельные законодательные акты Российской Федерации, позволят упорядочить информационные потоки, обеспечить соответствующие органы и организации актуальной, оперативной и достоверной информацией, необходимой для предоставления мер социальной защиты (поддержки) и, как следствие, повысить качество принимаемых управленческих решений.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.