Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния" (подготовлен Минюстом России 18.07.2016)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния"
(подготовлен Минюстом России 18.07.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2005 N 159 (далее - проект постановления) подготовлен Министерством юстиции Российской Федерации в целях приведения пункта 4 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрации актов гражданского состояния, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2005 N 159, в соответствие с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части обязательного возврата не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, имеющих целевое назначение, в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года).

Проектом постановления устраняется выявленное несоответствие.

Также проектом постановления предлагается исключить показатели эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению государственной регистрации актов гражданского состояния, перечисленные в подпунктах "в" - "ж" пункта 8(1) Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. N 159.

С 2014 года субвенции на обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния включены в перечень субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, формирующих единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 7 Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 N 275, распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2013 N 2256-р утверждены следующие целевые показатели эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния:

количество зарегистрированных актов гражданского состояния;

количество совершенных юридически значимых действий;

доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период;

уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (процент числа опрошенных).

Указанные целевые показатели ежегодно используются Минюстом России для оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

В связи с этим проектом постановления предлагается исключить показатели эффективности, перечисленные в подпунктах "в" - "ж" пункта 8(1) Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. N 159, которые не используются для оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.