Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (подготовлен МВД России 22.07.2016) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
(подготовлен МВД России 22.07.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877; N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 29; N 3, ст. 410; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6240; 2008, N 19, ст. 2094; N 20, ст. 2250; N 30, ст. 3583, 3616; N 49, ст. 5735, 5748; 2009, N 1, ст. 30; N 7, ст. 772; N 26, ст. 3123; N 52, ст. 6407, 6413, 6450; 2010, N 11, ст. 1173; N 15, ст. 1740, 1756; N 21, ст. 2524; N 30, ст. 4011; N 31, ст. 4196; N 52, ст. 7000; 2011, N 1, ст. 16, 28, 29; N 13, ст. 1689; N 15, ст. 2021; N 17, ст. 2321; N 50, ст. 7339, 7340, 7342; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6398; N 53, ст. 7597, 7628, 7646; 2013, N 23, ст. 2866, 2868; N 27, ст. 3470, 3477; N 30, ст. 4036, 4040, 4057; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6694; N 52, ст. 6954, 6955; 2014, N 16, ст. 1828; N 19, ст. 2311; N 23, ст. 2930; N 49, ст. 6921; N 52, ст. 7557; 2015, N 1, ст. 36, 57, 75, 77; N 21, ст. 2981, 2984; N 27, ст. 3945, 3946; N 29, ст. 4339; N 48, ст. 6709; N 51, ст. 7246; 2016, N 1, ст. 58) следующие изменения:

1) В статье 8 часть первую изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Паспорт оформляется гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично, через его законного представителя или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается гражданину Российской Федерации или его законному представителю указанными органами при личном обращении. Паспорт со сроком действия, предусмотренным частью первой статьи 10 настоящего Федерального закона, оформляется также по письменному заявлению гражданина Российской Федерации, поданному через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Форма заявления о выдаче паспорта, порядок подачи заявления и фотографии в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также порядок выдачи паспорта устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, паспорт оформляется и выдается гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел на территории Российской Федерации, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.".

2) В статье 9.1 в части третьей слова "федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел".

3) В статье 10:

а) в части четвертой слова "федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел".

б) в части девятой слова "федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел".

4) В статье 16 слова "федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел".

5) В статье 18 часть третью изложить в следующей редакции:

"Изъятие паспорта (паспортов) гражданина Российской Федерации по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, осуществляется судом, следственными органами Следственного комитета Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальными органами, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, пограничными органами федеральной службы безопасности и таможенными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации.".

6) В статье 21 часть вторую изложить в следующей редакции:

"Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации и ведения их учета устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.".

7) В статье 25:

а) в подпункте 1:

в абзаце седьмом слова "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел";

в абзаце восьмом слова "федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел";

в абзаце десятом слова "федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел";

в абзаце двенадцатом слова "федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел";

в абзаце четырнадцатом слова "федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел";

б) в подпункте 5 слова "федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел";

в) в подпункте 7 слова "федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел".

8) В статье 25.1:

а) в части третьей слова "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел";

б) в части пятой слова "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел".

9) В подпункте 1 статьи 25.3 слова "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел".

10) В части девятой статьи 25.6 слова "федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел".

11) В части третьей статьи 25.8 слова "федерального органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел".

12) В статье 25.10:

а) в части первой слова "федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел";

б) часть седьмую изложить в новой редакции:

"Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.".

13) В статье 25.13:

а) в части первой слова "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел";

б) в части второй слова "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел".

14) В статье 27:

а) в части второй слова "федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел";

б) в части третьей слова "федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел".

14) В статье 29:

а) в части четвертой слова "руководителем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом".

б) дополнить частью пятой следующего содержания:

"Перечень должностных лиц федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов, уполномоченных принимать решения о транзите, утверждается указанным федеральным органом.".

15) В части второй статьи 32 слова "федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции," заменить словами "федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел".

Президент Российской Федерации

В. Путин