Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (подготовлен Банком России 01.08.2016) (принят)

Проект Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
(подготовлен Банком России 01.08.2016 г.)

Досье на проект

1. Внести в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября 2014 года N 34204 ("Вестник Банка России" от 8 октября 2014 года N 93, от 22 июня 2015 года N 54) (далее - Положение Банка России N 431-П), следующие изменения:

1.1. Дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Настоящее Положение распространяется на лиц, имеющих намерение заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.".

1.2. В пункте 1.4 приложения 1 к Положению Банка России N 431-П:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1.4. Документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования, является страховой полис обязательного страхования, оформляемый страховщиком по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Положению. Символ штрихового кода QR-код, содержащийся в страховом полисе обязательного страхования, создается страховщиком с учетом настоящих Правил и в соответствии с правилами профессиональной деятельности профессионального объединения страховщиков. Символ штрихового кода QR-код содержит гиперссылку для прямого доступа посредством официального сайта профессионального объединения страховщиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к следующим сведениям об обязательном страховании, предоставляемым согласно пункту 3.2 статьи 30 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств:

наименование страховщика;

серия, номер и дата выдачи страхового полиса;

даты начала и окончания периода использования транспортного средства в течение срока действия договора обязательного страхования;

страхователь;

собственник транспортного средства;

марка, модель транспортного средства, идентификационный номер транспортного средства и его государственный регистрационный знак;

лица, допущенные к управлению транспортным средством или указание на неограниченный круг указанных лиц.

Следующая информация, доступ к которой осуществляется с использованием гиперссылки, содержащейся в QR-код также закодирована непосредственно в QR-код:

наименование страховщика;

серия, номер и дата выдачи страхового полиса;

страхователь;

собственник транспортного средства;

марка, модель транспортного средства, идентификационный номер транспортного средства.";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Страховой полис обязательного страхования выдается страховщиком страхователю, обратившемуся с заявлением о заключении договора обязательного страхования, и, если это предусмотрено Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", иными документами, и исполнившему обязанность по оплате страховой премии, незамедлительно после осуществления всех указанных действий. При заключении договора обязательного страхования со страхователем, являющимся юридическим лицом, страховой полис обязательного страхования может быть выдан в ином порядке, определенном соглашением, между таким страхователем и страховщиком".

1.3. Абзац второй пункта 1.5 приложения 1 к Положению Банка России N 431-П изложить в следующей редакции:

"Страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования страхователю, обратившемуся с заявлением о заключении договора обязательного страхования, и, если это предусмотрено Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" или настоящими Правилами, иными документами.".

1.4. Пункт 1.6. приложения 1 к Положению Банка России N 431-П изложить в следующей редакции:

"1.6. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, указанные в статье 15 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Страхователь вправе представить документы, необходимые для заключения договора обязательного страхования, в виде электронных копий документов, полученных в результате преобразования документов на бумажном носителе в их электронный образ с сохранением всех реквизитов, или электронных документов в следующих случаях:

представленные страхователем при заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа сведения не соответствуют информации, содержащейся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования, либо отсутствуют в ней;

страхователь при заключении договора обязательного страхования не представил документы, указанные в подпунктах "б" - "е" пункта 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" на бумажном носителе (по соглашению сторон);

иных случаях, которые могут быть предусмотрены соглашением сторон.

Предоставление документов (копий документов) в случае предусмотренном абзацем четвертым настоящего пункта осуществляется страхователем путем их направления по адресу электронной почты, указанной страховщиком на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") для целей получения им файлов в соответствии с настоящим абзацем.

Страхователь несет ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых страховщику.

Страховщик не вправе требовать от страхователя представления оригиналов документов, предусмотренных Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случае заключения страхователем договора обязательного страхования со страховщиком, с которым был заключен предыдущий договор обязательного страхования, если отсутствует информация о том, что представленные страхователем копии документов либо электронные документы содержат неактуальные сведения.

В случае заключения договора обязательного страхования в виде электронного документа предоставление страхователем документов, указанных в подпунктах "б" - "е" пункта 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" посредством получения страховщиками доступа к сведениям, содержащимся в данных документах, осуществляется путем самостоятельного получения страховщиками доступа к указанным сведениям, путем обмена информацией в электронной форме посредством автоматизированной информационной системы обязательного страхования, с соответствующими органами и организациями, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

При непосредственном личном обращении страхователя к страховщику для заключения договора обязательного страхования бланк заявления о заключении договора обязательного страхования бесплатно представляется страховщиком страхователю по его требованию.".

1.5. Пункт 1.7 приложения 1 к Положению Банка России N 431-П изложить в следующей редакции:

"1.7. При заключении договора обязательного страхования страховщик вправе провести осмотр транспортного средства. Место, дата и время осмотра транспортного средства устанавливаются по соглашению сторон в день обращения к страховщику. Осмотр транспортного средства может проводиться в день обращения к страховщику, либо по соглашению сторон в любой другой день, но не позднее 5 рабочих дней со дня обращения. При недостижении соглашения относительно места, даты и времени осмотра транспортного средства или в случае составления договора обязательного страхования в виде электронного документа осмотр транспортного средства страховщиком не проводится.".

1.6. Абзац первый пункта 1.8 приложения 1 к Положению Банка России N 431-П изложить в следующей редакции:

"1.8. Вместе с заявлением о заключении договора обязательного страхования страхователь вправе предоставить страховщику сведения о страховании, полученные от страховщика, с которым был заключен предыдущий договор обязательного страхования.".

1.7. Пункт 1.11 приложения 1 к Положению Банка России N 431-П изложить в следующей редакции:

"1.11. Договор обязательного страхования, по выбору страхователя может быть составлен в виде электронного документа.

В этом случае страхователь направляет страховщику заявление о заключении договора обязательного страхования в электронной форме с использованием официального сайта страховщика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

Страхователь вправе осуществлять доступ к сайту страховщика для создания и направления заявления о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа, с использованием простого ключа электронной подписи, выданного для осуществления доступа в рамках единой системы идентификации и аутентификации, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 года N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7284; 2012, N 39, ст. 5269; 2013, N 5, ст. 377; 2013, N 45, ст. 5807; 2013, N 50, ст. 6601) (далее - ЕСИА).

Заявление о заключении договора обязательного страхования в электронной форме подписывается простой электронной подписью страхователя - физического лица или усиленной квалифицированной электронной подписью страхователя - юридического лица в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 26, ст. 3390) (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи").

Перечень сведений, передаваемых страхователем через официальный сайт страховщика в сети "Интернет" для формирования заявления о заключении договора страхования в электронной форме, включает в себя сведения, необходимые для предоставления страховщику при заполнении заявления о заключении договора обязательного страхования на бумажном носителе.

Незамедлительно после исполнения страхователем обязанности по уплате страховой премии страховой полис обязательного страхования в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью страховщика с соблюдением требований Федерального закона "Об электронной подписи", направляется страхователю.

Доступ к официальному сайту страховщика в сети "Интернет" для совершения действий, предусмотренных настоящим пунктом, может осуществляться в том числе с использованием единой системы идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) или официального сайта профессионального объединения страховщиков в сети "Интернет", доступ к которому по выбору страхователя также может быть осуществлен с использованием ЕСИА.

По желанию страхователя, заключившего договор обязательного страхования в виде электронного документа, ему в обособленном подразделении страховщика (филиале) бесплатно, незамедлительно после соответствующего обращения, выдается страховой полис, оформленный на бланке строгой отчетности. Моментом обращения за страховым полисом, оформленном на бланке строгой отчетности, является дата и время подачи заявления о выдаче страхового полиса, оформленного на бланке строгой отчетности непосредственно в обособленном подразделении страховщика (филиале). Также страховщик обязан выдать вышеуказанный страховой полис в дату и время указанное страхователем при обращении посредством официального сайта страховщика в сети "Интернет" либо официального сайта профессионального объединения страховщиков в сети "Интернет". Страховой полис, оформленный на бланке строгой отчетности направляется страхователю не позднее рабочего дня после поступления оплаты данной услуги.

При получении от страхователя заявления в электронной форме, подписанного в соответствии с требованиями настоящего пункта Правил, об изменении сведений, указанных ранее в заявлении о заключении договора обязательного страхования в электронной форме, страхователь обязан уплатить дополнительную страховую премию соразмерно увеличению степени риска исходя из страховых тарифов по обязательному страхованию, а страховщик - внести изменения в страховой полис обязательного страхования (в случае, если сведения, об изменении которых заявляет страхователь, ранее были отражены в полисе обязательного страхования). В этом случае страховщик в срок не позднее двух рабочих дней с момента наступления одного из событий, предусмотренных настоящим абзацем, а в случае, если сообщенные страхователем изменения сведений не требуют доплаты страховой премии, - не позднее двух рабочих дней с даты получения страховщиком заявления об изменении сведений направляет страхователю переоформленный (новый) полис обязательного страхования в виде электронного документа, подписанный в порядке, предусмотренном настоящим пунктом Правил. В случае, если сведения, об изменении которых заявляет страхователь, ранее не были отражены в полисе обязательного страхования и не требуют их отражения в полисе обязательного страхования, страхователю в сроки, предусмотренные настоящим абзацем, направляется электронное уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью страховщика с соблюдением требований Федерального закона "Об электронной подписи", об учете страховщиком измененных сведений.".

1.8. Пункт 2.2 приложения 1 к Положению Банка России N 431-П изложить в следующей редакции:

"2.2. Страховая премия по договору обязательного страхования уплачивается страхователем страховщику при заключении договора обязательного страхования единовременно наличными деньгами или в безналичном порядке в соответствии с Положением Банка России от 19.06.2012 N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 22 июня 2012 года N 24667 ("Вестник Банка России" от 28 июня 2012 года N 34, от 28 августа 2013 года N 47, от 28 мая 2014 года N 46, от 22 июня 2015 года N 54, 15 февраля 2016 года N 14).".

1.9. Абзац второй пункта 3.11 приложения 1 к Положению Банка России N 431-П изложить в следующей редакции:

"Страховщик проводит осмотр поврежденного имущества и (или) организует независимую техническую экспертизу, независимую экспертизу (оценку) путем выдачи соответствующего направления на независимую техническую экспертизу, независимую экспертизу (оценку) в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления заявления о страховой выплате или прямом возмещении убытков с приложенными документами, предусмотренными правилами обязательного страхования, после проведения которых по письменному заявлению потерпевшего страховщик обязан ознакомить потерпевшего с результатами осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), если иной срок не согласован между страховщиком и потерпевшим. Фактом, свидетельствующим об исполнении страховщиком обязанности по организации проведения независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), является выдача (направление) потерпевшему соответствующего направления.".

1.10. Абзац четырнадцатый пункта 5.1 приложения 1 к Положению Банка России N 431-П изложить в следующей редакции:

"Претензия по выбору страхователя вручается страховщику под расписку (передается иным способом, свидетельствующим о дате ее получения) или направляется страховщику по адресу места нахождения страховщика или представителя страховщика по почте заказным письмом с описью вложения.".

1.11. Приложение 3 к Положению Банка России N 431-П изложить в редакции приложения к настоящему Указанию.

2. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России ______________) вступает в силу с 1 января 2017 года.

3. Установить, что в течение 6 месяцев с даты официального опубликования в "Вестнике Банка России" настоящего Указания страховщики могут использовать при заключении договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, внесении в них изменений, а также выдаче дубликатов бланки страховых полисов, изготовленные в соответствии с формой, установленной приложением 3 Положения Банка России N 431-П до вступления в силу настоящего Указания.

Председатель Центрального банка Российской Федерации

Э.С. Набиуллина