Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования"
(подготовлен Росприроднадзором 29.07.2016 г.)
В целях обеспечения эффективности проведения конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы и в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351 N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 22, ст. 3091, N 27, ст. 4157, ст. 4209) и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4, ст. 578; 2013, N 12, ст. 1242; 2014, N 12, ст. 1263), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.
2. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27 декабря 2007 г. N 593 "Об утверждении методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2008 г., регистрационный N 11091) и от 2 октября 2009 г. N 293 "О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 27.12.2007 N 593" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 октября 2009 г., регистрационный N 15152).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель |
А.Г.Сидоров |
Утверждена
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от . .2016 N
Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (далее - Методика) определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба).
2. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (далее - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.
3. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Росприроднадзоре являются:
отбор и формирование на конкурсной основе кадрового состава государственного органа;
формирование кадрового резерва государственного органа для замещения должностей гражданской службы;
обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на равный доступ к гражданской службе;
реализация принципов открытости, объективности и эффективности отбора.
4. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о гражданской службе квалификационным требованиям.
Государственный гражданский служащий (далее - гражданский служащий) вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
5. Назначение на должность гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст.7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652, 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351 N 52, ст. 6961, 2014, N 14, ст. 1545, N 49, ст. 6905, N 52, ст.7542; 2015, N 1, ст. 62,ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст.38, N 27, ст. 4157, ст. 4209).
II. Формирование конкурсной комиссии
6. Для проведения конкурса приказом Росприроднадзора образуется конкурсная комиссия в соответствии с требованиями пунктов 16 - 18 Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - конкурсная комиссия) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4, ст. 578; 2013, N 12, ст. 1242; 2014, N 12, ст. 1263).
7. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии утверждается приказом Росприроднадзора с учетом требований статьи 22 Закона.
Кандидатуры независимых экспертов и представителей общественного совета для включения в состав конкурсной комиссии представляются по запросу руководителя государственного органа.
Общее число представителей общественного совета и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые повлияют на принимаемые конкурсной комиссией решения.
8. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает работу конкурсной комиссии (регистрация и прием заявлений, ведение их учета, формирование дел, ведение протокола заседания конкурсной комиссии и др.).
III. Подготовка к организации проведения конкурса
9. Кадровая служба Росприроднадзора организует и обеспечивает проведение конкурсов.
10. Для оценки профессиональных знаний и навыков, а также профессиональных и личностных качеств кандидатов могут применяться следующие методы:
тестирование;
анкетирование;
проведение групповых дискуссий;
написание реферата;
написание эссе;
интервью;
индивидуальное собеседование и другие, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, методы оценки.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным.
Методы оценки определяются исходя из квалификационных требований к претендентам на замещение должностей гражданской службы и гражданским служащим в соответствии с их должностными регламентами.
Владение государственным языком Российской Федерации (русским языком), правовыми знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной службе, законодательства о противодействии коррупции, знаниями и навыками в области информационно-коммуникационных технологий, а также профессиональными знаниями и навыками в зависимости от направлений деятельности и специализаций по направлениям деятельности проверяются на основе теста.
Кроме того, проводится тестирование на знание законодательства, регулирующего вопросы, относящиеся к компетенции структурного подразделения государственного органа, в котором предполагается замещение должности кандидатом.
Кандидатам на вакантную должность гражданской службы предоставляется одинаковое время для подготовки письменного ответа в количестве 45 минут.
По результатам тестирования кандидатам выставляется:
3 балла, если даны правильные ответы на более 80% вопросов;
2 балла, если даны правильные ответы на 61% - 80% вопросов;
1 балл, если даны правильные ответы на 41% - 60% вопросов;
0 баллов, если даны правильные ответы на менее 40% вопросов.
Написание рефератов осуществляется кандидатами по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности гражданской службы, на замещение которой они претендуют. Кандидаты пишут рефераты на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для их подготовки. Рефераты должны содержать как теоретический анализ заявленной темы, так и обоснованные практические авторские предложения.
Конкурсная комиссия оценивает реферат в отсутствие кандидата по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов, владению государственным языком.
Для проведения оценки остальных методов используется матрица оценки профессиональных качеств, требуемых для исполнения государственными гражданскими служащими должностных обязанностей (приложение 3), в которой оценивается каждый поведенческий индикатор, относящийся к качеству по следующей шкале:
3 балла, ярко выражено, кандидат демонстрирует качество в полном объеме во всех ситуациях. Может служить ролевой моделью для других;
2 балла, выражено, качество проявляется в большинстве ситуаций. Уровень развития качества достаточен для эффективной работы;
1 балл, слабо выражено, данное качество недостаточно развито, что оказывает влияние на эффективность работы. Качество необходимо развивать;
0 баллов, совсем не выражено, кандидат практически не демонстрирует данное качество в работе, что оказывает существенное негативное влияние на его эффективность.
Групповые дискуссии и интервью проводятся в форме свободной беседы с кандидатами и базируются на практических вопросах, конкретных ситуациях, касающихся их будущей профессиональной служебной деятельности.
Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по правильности ответов и предложенных решений, активности в ходе дискуссии и самостоятельности суждений.
Темы рефератов, вопросы для анкет, а также вопросы для проведения групповых дискуссий заранее определяются Управлениями Росприроднадзора, в интересах которых объявляется конкурс.
Индивидуальное собеседование с кандидатами проводится членами конкурсной комиссии после получения результатов тестирования, написания рефератов, анкетирования, проведения групповых дискуссий и т.д.
Руководитель Управления, в интересах которого объявлен конкурс, может провести индивидуальное собеседование с кандидатом на замещение вакантной должности. Мнение руководителя данного Управления учитывается при вынесении решения конкурсной комиссией.
11. Кадровая служба Росприроднадзора совместно с Управлениями Росприроднадзора, в которых замещаются вакантные должности гражданской службы, разрабатывают и отбирают задания для каждого метода оценки с учетом квалификационных требований к должностям гражданской службы, распределяют их по уровню сложности с учетом групп и категорий должностей гражданской службы, определяют порядок выставления итогового балла, а также устанавливают минимальный балл, не достижение которого будет являться основанием для невозможности определения победителя конкурса.
12. Подготовленные и согласованные задания, а также порядок выставления итогового балла вместе с минимальным баллом, не достижение которого будет являться основанием для невозможности определения победителя конкурса, утверждаются на заседании конкурсной комиссии ее председателем.
IV. Организация проведения конкурса
13. Конкурс объявляется по решению руководителя Росприроднадзора при наличии вакантной должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Закона может быть произведено на конкурсной основе.
14. Кадровая служба Росприроднадзора организует подготовку к публикации на официальном сайте Росприроднадзора в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" (далее - Портал), а также при необходимости в периодическом печатном издании объявления о приеме документов для участия в конкурсе.
15. Кадровая служба Росприроднадзора размещает объявление о приеме документов для участия в конкурсе в источниках, указанных в пункте 14 настоящей Методики (приложение 1), а также информацию о проведении конкурса на замещение вакантной должности (приложение 2).
V. Прием документов для участия в конкурсе
16. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в кадровую службу Росприроднадзора:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р (далее - Анкета) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 22, ст.2192; 2007, N 43, ст.5264), с приложением фотографий;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) заключение медицинской организации о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению по учетной форме N 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 984-н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2009 г., регистрационный N 15878);
е) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о гражданской службе.
17. Гражданский служащий государственного органа, в котором проводится конкурс, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя Руководителя Росприроднадзора.
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган заявление на имя руководителя Росприроднадзора и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, Анкету с приложением фотографий.
18. Документы, указанные в пунктах 16 и 17 настоящей Методики, представляются в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине сроки их приема могут быть перенесены по решению представителя нанимателя.
Представленный претендентом пакет документов является его заявкой на участие в конкурсе.
19. Кадровая служба Росприроднадзора организует:
проверку достоверности сведений, представленных гражданином при поступлении на гражданскую службу или гражданским служащим (проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы);
оценку на соответствие квалификационным требованиям (уровень и специальность (направление подготовки) образования, стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы гражданина (гражданского служащего) по специальности, направлению подготовки);
с согласия гражданина (гражданского служащего) проведение процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений;
распределение заявок, представленных претендентами, по вакантным должностям гражданской службы и по методам оценки;
информирование граждан (гражданских служащих) посредством почтовой связи и путем направления писем по электронной почте о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе, о месте, времени и порядке проведения конкурса и о его результатах;
организационно-техническое обеспечение проведения конкурса (определение помещений, которые будут задействованы при проведении конкурса, выделение компьютерных и иных средств, требуемых при реализации методов оценки претендентов).
20. Претендент не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения. В этом случае он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
21. После завершения проверки документов представитель нанимателя принимает решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
22. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса кадровая служба государственного органа направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения претендентам.
VI. Проведение конкурса
24. В день проведения конкурса кадровая служба Росприроднадзора организует применение методов оценки кандидатов, допущенных к участию в конкурсе.
Члены конкурсной комиссии могут присутствовать при оценке кандидатов.
Результаты оценки прикрепляются к заявке кандидата и передаются конкурсной комиссии.
25. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с учетом только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
26. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов посредством проведения собеседования и на основании представленных ими документов с учетом результатов проведения оценки.
27. По итогам конкурса каждый член конкурсной комиссии выставляет кандидату соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень (приложение 4) с краткой мотивировкой, обосновывающей решение о соответствующем балле.
28. Оценочные баллы, выставленные всеми членами конкурсной комиссии, суммируются. Победителем в ходе каждой конкурсной процедуры признается кандидат, который набрал наибольшее количество баллов.
Если кандидаты набрали менее 50% от максимально возможного количества баллов, конкурсная комиссия может не определять победителя конкурса.
При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. При голосовании мнение членов конкурсной комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Решение принимается в отсутствие кандидата. Победителем признается кандидат, который набрал наибольшее количество голосов.
29. Победителем по итогам проведения конкурса признается кандидат, набравший наибольшее количество баллов.
30. В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт на замещение вакантной должности конкурсная комиссия вправе предложить вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов, но не ниже минимального количества.
31. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы, включения с согласия гражданина (гражданского служащего) в кадровый резерв в пределах группы должностей, либо отказа в назначении.
32. Результаты проведения конкурса оформляются решением конкурсной комиссии (приложение 5), которое подписывается председателем, заместителем (заместителями) председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
33. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
VII. Заключительные положения
34. По результатам конкурса издается приказ Росприроднадзора о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса. В случае принятия решения о включении кандидата в кадровый резерв (в пределах группы должностей и с согласия кандидата) издается приказ Росприроднадзора, о чем лицо, включенное в кадровый резерв, уведомляется в письменной форме.
35. Кадровая служба Росприроднадзора сообщает кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах конкурса в письменной форме в семидневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса (приложение 6) также размещается в указанный срок на официальном сайте Росприроднадзора в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и на Портале.
36. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и претендентов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению на имя руководителя кадровой службы Росприроднадзора в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве государственного органа, после чего подлежат уничтожению.
37. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются претендентами за счет собственных средств.
38. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39. Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
б) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации;
в) при заключении срочного служебного контракта;
г) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Закона;
д) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв.
40. Конкурс может не проводиться:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению руководителя Росприроднадзора.
Приложение 1
Объявление
о приеме документов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования
1. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Российской Федерации объявляет конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы________________________________________
(наименование должности)
2. К претенденту на замещение указанной должности предъявляются следующие требования: ______________________
3. Прием документов осуществляется по адресу: _______________ тел. _________.
4. Начало приема документов для участия в конкурсе в _____ ч.
"__" _____ 201_ г., окончание - в _____ ч. "__" ________ 201_ г.
Документы принимаются ежедневно с 10-00 до 17-00, в пятницу до 16-00, кроме выходных (суббота и воскресенье) и праздничных дней.
5. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Росприроднадзор:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р (с приложением фотографии);
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
ж) свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
з) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
и) сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Кадровая служба государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
Более подробная информация о конкурсе находится на сайте Росприроднадзора: http://rpn.gov.ru.
Приложение 2
Информация
о проведении конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования
1. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования объявляет конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы_______________________________________________
(наименование должности)
2. К претенденту на замещение указанной должности предъявляются следующие требования: ____________________________________
3. Прием документов осуществляется по адресу: ___________________ тел. __________.
4. Начало приема документов для участия в конкурсе в _____ ч. "__" _____ 201_ г., окончание - в ____ ч. "__" __________ 201_ г.
Документы принимаются ежедневно с 10-00 до 17-00, в пятницу до 16-00, кроме выходных (суббота и воскресенье) и праздничных дней.
5. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Росприроднадзор:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р (с приложением фотографии);
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
ж) свидетельство о постановке физического лица в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
з) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
и) сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Кадровая служба государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
Условия проведения конкурса:
1. Конкурс на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности федеральной государственной гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.
2. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
3. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурсная комиссия Росприроднадзора оценивает представленные документы и решает вопрос о допуске претендентов к участию в конкурсе.
Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
5. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
6. Сообщение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса направляется гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе, не позднее чем за 15 дней до его начала.
7. Заседание комиссии проводится по необходимости при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность.
8. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая тестирования, написания реферата, анкетирования, проведения групповых дискуссий, индивидуального собеседования, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При проведении конкурса применение всех указанных мероприятий не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения определяется конкурсной комиссией.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую вакантную должность гражданской службы либо отказа в назначении.
Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
Приложение 3
Матрица оценки
профессиональных качеств, требуемых для исполнения государственными гражданскими служащими должностных обязанностей
______________________________ ____________________________
(Наименование должности, на замещение (Фамилия, имя, отчество кандидата)
которой проводится конкурс)
Методы оценки
Качества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
КОНКУРСНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
______________________________ ____________________________
(Наименование должности, на замещение (Фамилия, имя, отчество кандидата)
которой проводится конкурс)
Результаты проведения конкурса по методу оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов:______________________________________
(тестирования, написания реферата, анкетирования, проведения групповых дискуссий, индивидуального собеседования)
N п/п |
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии, должность |
Оценка |
Краткая мотивировка выставленной оценки |
Подпись члена конкурсной комиссии |
|
|
|
|
|
Приложение 5
Решение
конкурсной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
от "__" _____________ 201_ г.
Присутствовало на заседании ____ из ___ членов конкурсной комиссии.
Проведен конкурс на замещение вакантной должности _____________________
(наименование должности)
Результаты голосования:
_______________________________________________ "за" _____, "против" ______________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
_______________________________________________ "за" _____, "против" _________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
_______________________________________________ "за" _____, "против" _____________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
По результатам голосования ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
получил(а) наибольшее число голосов конкурсной комиссии и признается
победителем конкурса.
Председатель конкурсной комиссии ___________ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Заместитель председателя конкурсной _________ ___________________
комиссии (подпись) (инициалы, фамилия)
Члены конкурсной комиссии _________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
___________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Секретарь конкурсной комиссии _______ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 6
ИНФОРМАЦИЯ
о результатах конкурса
Федеральной службой по надзору в сфере природопользования проведен конкурс на замещение вакантной должности __________________________________
(наименование должности)
В результате оценки кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур победителем конкурса признан __________________________
(фамилия, имя, отчество)
Документы претендентам могут быть возвращены по письменному заявлению, адресованному в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (почтовый адрес, телефон, факс).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Представлен проект новой методики проведения конкурса на замещение вакантной должности госслужбы в Росприроднадзоре.
Предлагаемая методика, в частности, подробно описывает способы оценки профессиональных знаний и навыков, а также качеств кандидатов. Речь идет о тестировании, анкетировании, проведении групповых дискуссий, о написании реферата, эссе, о проведении интервью, индивидуального собеседования.
Обновляется содержание организационных мероприятий.
Документы на конкурс предоставляются в течение 21 дня с даты объявления об их приеме.
Действующие приказы по данным вопросам планируется признать утратившими силу.