Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении требований к центрам оценки квалификаций и порядка отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий" (подготовлен Минтрудом России 03.08.2016) (принят)

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении требований к центрам оценки квалификаций и порядка отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий"
(подготовлен Минтрудом России 03.08.2016 г.)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 9 Федерального закона "О независимой оценке квалификации" от 3 июля 2016 г. N238-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27 (Часть I), ст. 4171) приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о требованиях к центрам оценки квалификаций и порядке отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

Министр

М.А. Топилин

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от "___"________ 2016 г. N______

Положение о требованиях к центрам оценки квалификаций и порядке отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий

1. Настоящее положение определяет требования к центрам оценки квалификаций и порядок отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий (далее - Положение).

2. Центром оценки квалификаций может быть юридическое лицо, которое наделяется полномочиями по проведению независимой оценки квалификации советом по профессиональным квалификациям (далее - юридическое лицо, Центр).

3. К Центру предъявляются следующие требования:

а) Центр не является образовательной организацией и в состав его учредителей не входят образовательные организации, их союзы (ассоциации, объединения);

б) Центр должен иметь собственные, а также привлеченные на законном основании ресурсы, в том числе материально-технические и кадровые, необходимые для проведения профессиональных экзаменов в соответствии с оценочными средствами по каждой оцениваемой квалификации, утвержденными советом по профессиональным квалификациям (далее - Совет);

в) профессиональные экзамены должны проводиться в соответствии с установленным порядком с применением оценочных средств;

г) проведение профессионального экзамена должно осуществляться не менее чем тремя экспертами по соответствующей квалификации, квалификация которых предусмотрена оценочными средствами по каждой оцениваемой квалификации (далее - эксперты);

д) обеспечивается информационная открытость путем размещения на сайте Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующих сведений:

- полное наименование и место нахождения;

- почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, факса;

- наименования квалификаций и требования к квалификации, на соответствие которым планируется проведение независимой оценки квалификации, перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена, порядок и условия его прохождения, сроки действия свидетельств о квалификации;

- прямая ссылка на страницу сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет", на котором размещен реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации (далее - Реестр);

- сведения об апелляционной комиссии (почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, факса).

е) осуществляется ведение архива деятельности по проведению независимой оценки квалификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе обеспечивается хранение решений Совета о выдаче соискателю свидетельства о квалификации в течение периода действия данного свидетельства.

4. Отбор организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации осуществляется на основе обращений юридических лиц по их инициативе в Совет (далее - организация-заявитель).

5. Организация-заявитель для наделения ее полномочиями по проведению независимой оценки квалификации предоставляет в Совет следующие документы и информацию (далее - обращение, документы):

а) заявление о наделении полномочиями по проведению независимой оценки квалификации, содержащее следующие сведения об организации-заявителе:

- полное наименование и место нахождения;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- выписка (либо ее заверенная копия) из единого государственного реестра юридических лиц (дата выписки из данного реестра не должна превышать более 30 календарных дней);

- адрес электронной почты;

- адрес официального сайта Центра в информационно-коммуникационной сети "Интернет";

- номер контактного телефона, факса;

- копия документа о создании Центра на базе организации-заявителя и руководителе данного Центра;

- документ, подтверждающий полномочия лица, представившего обращение от организации-заявителя;

б) заверенная копия Устава организации-заявителя;

в) документы, подтверждающие решение организации-заявителя о готовности проведения независимой оценки квалификации;

г) предложения по перечню наименований квалификаций, указанных в Реестре, по которым планируется проводить независимую оценку квалификаций;

д) документы, подтверждающие наличие необходимых для проведения профессиональных экзаменов по соответствующим квалификациям собственных и привлеченных на законном основании ресурсов, а также экспертов, с указанием места проведения профессиональных экзаменов;

е) проект положения о Центре.

6. Документы могут быть направлены по почте, представлены непосредственно уполномоченным лицом организации-заявителя либо направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Совет рассматривает документы, указанные в пункте 5 Положения, и сообщает организации-заявителю о принятии или отклонении (в случае предоставления неполной или недостоверной информации) к рассмотрению его обращения в течение семи рабочих дней со дня поступления документов.

8. Решение о результатах рассмотрения обращения организации-заявителя Совет направляет организации-заявителю в течение тридцати пяти рабочих дней со дня поступления документов.

9. В рамках рассмотрения обращения организации-заявителя Совет проводит проверку достоверности сведений, указанных в подпункте "д" пункта 5 Положения, а также наличия ресурсов и экспертов, необходимых для проведения профессиональных экзаменов по каждой оцениваемой квалификации, в документарной форме либо выездной проверки по месту проведения профессиональных экзаменов. Проверка проводится экспертной комиссией, утвержденной Советом в составе не менее трех человек, о проведении проверки организация-заявитель информируется не менее чем за пять рабочих дней до ее начала, с указанием ее продолжительности (дата, время) и места проведения. Результаты проверки оформляются решением экспертной комиссии о наличии (отсутствии) ресурсов и экспертов, необходимых для проведения профессионального экзамена по каждой оцениваемой квалификации, а также достоверности представленных сведений.

10. Совет может отклонить обращение организации-заявителя по следующим основаниям:

а) представления заведомо недостоверных сведений в ходе отбора и наделения его полномочиями по проведению независимой оценки квалификации;

б) отсутствие ресурсов и экспертов, необходимых для проведения профессионального экзамена по соответствующим квалификациям, а также недостоверность представленных сведений, выявленные по результатам проверки;

г) организация-заявитель находится в любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. В случае изменения наименований квалификаций, по которым Центр планирует проводить независимую оценку квалификаций, Центр представляет в Совет заявление о наделении полномочиями по проведению независимой оценки квалификации по соответствующим наименованиям квалификаций, а также документы, подтверждающие наличие собственных и привлеченных на законном основании ресурсов, экспертов, необходимых для проведения профессиональных экзаменов по соответствующим квалификациям, с указанием места проведения профессиональных экзаменов.

Совет может отклонить данное заявление по основаниям, указанным в пункте 10 Положения.

12. Полномочия Центра могут быть прекращены в случае:

а) несоответствия деятельности центра оценки квалификаций требованиям, установленным Федеральным законом "О независимой оценке квалификации" и Положением, а также по причине многочисленных фактов нарушений при проведении профессиональных экзаменов;

б) представления Центром заведомо недостоверных сведений в ходе отбора и наделения его полномочиями по проведению независимой оценки квалификации, мониторинга осуществляемой им деятельности или контроля за ней;

в) поступления от юридического лица заявления о прекращении по собственной инициативе осуществления полномочий Центра;

г) ликвидации юридического лица в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта